环境保护行政管理（环保） （2018）苏1181行初149号
裁判要旨
环境保护作为一项基本国策，应本着“谁生产谁保护，谁污染谁治理，谁破坏谁恢复”的原则，对环境造成污染就应当对其违法行为承担法律责任，对环境违法行为依法进行查处系环保部门正当履职行为。 所谓“三同时”是指需要配套建设环境保护设施的建设项目，其环保设施应当与建设项目同时建成，同时验收合格，同时投入生产或者使用，修订前后的《建设项目环境保护管理条例》对此均有规定。 “三同时”制度的立法本意是要求建设项目在投入生产或者使用之前，配套环境保护设施必须建设完成并经验收合格。 所以，当建设单位存在违反“三同时”的情形时，环保部门应当责令其在尽可能短的时间内完成配套环境保护设施的“三同时”。 原告既未按先前规定申请被告验收，也未在2017年之后自行验收并至被告处备案，被告经过现场检查后，向原告发出《责令改正违法行为决定书》，系依法履职行为，程序正当。 原告在被告制作的多份笔录中均认可未办理环保设施验收，并在相关笔录及《责令改正违法行为决定书》的送达回执上签名确认，现原告以不清楚“三同时”的内容，不清楚“三同时”的法律规定，不清楚环保设施验收的标准及程序，被告没有主动告知等为由主张免除处罚，理由难谓正当
摘要
句容市容圣牧场与句容市环境保护局行政处罚一审行政判决书
正文（节选）
江苏省丹阳市人民法院 行 政 判 决 书 （2018）苏1181行初149号 原告：句容市容圣牧场，住所地：句容市后白镇二圣村万港，统一社会信用代码：×××046。 投资人：张广虎。 委托诉讼代理人：周楚强，北京冠领律师事务所律师。 委托诉讼代理人：晏红琴，系原告投资人妻子（事实婚姻）。 被告：句容市环境保护局，住所地：句容市文昌东路袁巷路**，统一社会信用代码：×××06Ｎ。 法定代表……