重大劳动安全事故罪 （2017）鄂0582刑初108号
裁判要旨
本院认为，重大劳动安全事故罪是指安全生产设施或者安全生产条件不符合国家规定而发生重大伤亡事故或者造成其他严重后果的行为。生产经营单位保护劳动者的安全与健康是法定的义务和责任，矸石发电公司在热电联产项目建设过程中，擅自更改省发改委批准的设计内容，在安全保护设计上就存在重大安全隐患；未按审批内容公开招投标而采取邀标形式采购存在严重安全隐患的劣质产品；项目建成后，未按规定委托有资质的单位开展调试工作；未经锅炉安全检测验收、按照机组考核期要求开展未完成项目的调试和消缺工作的情况下，进行连续供热供电生产，因而发生重大伤亡事故，情节特别恶劣。二被告人作为企业的主要领导，直接参与了更改省发改委批准设计内容和采购设备招标形式的决策，违法规定擅自决定企业自行调试，在锅炉未经安全检测验收的情况下决定进行生产，是直接负责的主管人员，对安全生产设施或安全生产条件不符合规定而造成重大伤亡事故负有不可推卸的责任，均已构成重大劳动安全事故罪。公诉机关指控罪名成立。关于被告人余华强及其辩护人的辩解和辩护意见，综合评判如下：余华强作为矸石发电公司的董事长和法定代表人，是企业的安全生产的第一责任人，直接参与了更改省发改委
摘要
经审理查明，矸石发电公司成立于2002年11月6日。2014年，华强集团投资矸石发电公司，成为控股股东。2014年11月18日，矸石发电公司进行了工商营业执照的变更，被告人余华强任公司董事长（法定代表人），被告人双国庆任总经理，二人均为矸石发电公司安全生产第一责任人。2012年12月，湖北省发展和改革委员会（以下简称省发改委）以鄂发改审批［2012］572号文件批复核准矸石发电公司煤矸石热电联产项目，即建设4台220ｔ／ｈ高温高压循环流化床锅炉（三开一备），1台12.5ＭＷ高温高压背压式汽轮发电机和1台12.5ＭＷ高温高压抽汽背压式汽轮机，2台额定功率为12.5ＭＷ的空冷发电机，锅炉的燃料为煤矸石。2014年，余华强、双国庆等人研究决定，将批复热电联产项目总装机容量和设备规格进行变更，项目建设内容改为1台75ｔ／ｈ中温中压锅炉和2台300ｔ／ｈ高温高压循环流化床锅炉，1台25ＭＷ抽气背压式汽轮机和1台25ＭＷ背压式汽轮机，2台额定功率为25ＭＷ的空冷电发机，锅炉的燃料是电力煤。建设中，华强集团违反省发改委关于项目公开招投标规定，采取邀约招标方式向无相应生产资质的重庆昂戈力仪表有限公司采
正文（节选）
余华强、双国庆重大劳动安全事故一审刑事判决书湖北省当阳市人民法院刑事判决书（2017）鄂0582刑初108号：上列二被告人因涉嫌犯重大责任事故罪于2016年8月19日被指定居所监视居住，同年9月15日离开指定监视居所，2017年3月28日被取保候审，2018年8月17日被本院决定逮捕，现均羁押于当阳市看守所。当阳市人民检察院以鄂当阳检刑诉［2017］83号起诉书指控被告人余华强、双国庆犯重大劳动安……