土地行政管理（土地） （2019）川01行终1209号

上诉人凌华荣在原审法院审理过程中，明确其诉讼请求为：确认被上诉人木兰镇政府征收凌华荣土地的行政行为违法。《中华人民共和国土地管理法》第四十六条规定“国家征收土地的，依照法定程序批准后，由县级以上地方人民政府予以公告并组织实施”及《中华人民共和国土地管理法实施条例》第二十五条规定“征收土地方案经依法批准后，由被征收土地所在地的市、县人民政府组织实施…”。本案中，木兰镇政府不具有上述法律规定应当组织实施土地征收的法定职责，不具有本案被告主体资格。根据《最高人民法院关于适用的解释》第二十六条“原告所起诉的被告不适格，人民法院应当告知原告变更被告；原告不同意变更的，裁定驳回起诉”及《最高人民法院关于适用的解释》第六十九条第一款第三项“错列被告且拒绝变更的，已经立案的，应当裁定驳回起诉”之规定，原审法院经向凌华荣释明后，凌华荣仍坚持以木兰镇政府为本案被告，其起诉应予驳回。且本案中凌华荣没有证据证明木兰镇政府实施了征收其土地的行为，凌华荣的起诉缺乏事实根据。原审法院裁定驳回凌华荣的起诉，并无不当。上诉人凌华荣的上诉请求不能成立，本院不予支持。据此，依照《中华人民共和国行政诉讼法》第八

上诉人凌华荣在原审法院审理过程中，明确其诉讼请求为：确认被上诉人木兰镇政府征收凌华荣土地的行政行为违法。《中华人民共和国土地管理法》第四十六条规定“国家征收土地的，依照法定程序批准后，由县级以上地方人民政府予以公告并组织实施”及《中华人民共和国土地管理法实施条例》第二十五条规定“征收土地方案经依法批准后，由被征收土地所在地的市、县人民政府组织实施…”。本案中，木兰镇政府不具有上述法律规定应当组织实施土地征收的法定职责，不具有本案被告主体资格。根据《最高人民法院关于适用的解释》第二十六条“原告所起诉的被告不适格，人民法院应当告知原告变更被告；原告不同意变更的，裁定驳回起诉”及《最高

四川省成都市中级人民法院 行 政 裁 定 书 （2019）川01行终1209号 上诉人（原审原告）凌华荣，男，1969年9月24日出生，汉族，住四川省成都市新都区。 被上诉人（原审被告）成都市新都区木兰镇人民政府。住所地：四川省成都市新都区木兰镇同心街104号。 法定代表人徐礼彬，镇长。 委托代理人王煜，四川勤证律师事务所律师。 委托代理人钟成丽，四川勤证律师事务所律师。 上诉人凌华荣因诉被上诉人……