行政强制 （2019）黔01行终439号

本案的争议焦点为被上诉人作出的筑（乌）综执罚决字[2019]第0001711号行政处罚决定是否合法。首先，根据《中华人民共和国城乡规划法》第十一条第二款“县级以上地方人民政府城乡规划主管部门负责本行政区域内的城乡规划管理工作”的规定，被上诉人乌当执法局作为行使集中处罚权的机关，对违法建设行为有实施行政处罚的职权。其次，被认定为违法建筑的3至5层建筑修建时间在《中华人民共和国城乡规划法》实施以后，且并未按法律、法规的规定办理修建房屋相关规划手续。再次，被上诉人作出案涉限期拆除决定书前向上诉人送达责令限期改正通知、行政处罚告知书等行政处罚程序性文书，并告知了上诉人享有的陈述和申辩权利。最后，被上诉人作出《责令限期改正通知书》、《行政处罚告知通知书》等执法文书均依法送达了上诉人，并无不当。故被上诉人乌当执法局作出案涉行政处罚决定认定事实清楚、适用法律正确、程序并无不当。被上诉人乌当区政府就上述行政处罚决定进行了复议审查，复议程序符合《中华人民共和国行政复议法》中对复议程序的相关规定，程序并无不当。上诉人主张被上诉人乌当执法局以同一事实同一理由作出相同的处罚决定，对此本院认为，案涉房屋的违法性

本案的争议焦点为被上诉人作出的筑（乌）综执罚决字[2019]第0001711号行政处罚决定是否合法。首先，根据《中华人民共和国城乡规划法》第十一条第二款“县级以上地方人民政府城乡规划主管部门负责本行政区域内的城乡规划管理工作”的规定，被上诉人乌当执法局作为行使集中处罚权的机关，对违法建设行为有实施行政处罚的职权。其次，被认定为违法建筑的3至5层建筑修建时间在《中华人民共和国城乡规划法》实施以后，且并未按法律、法规的规定办理修建房屋相关规划手续。再次，被上诉人作出案涉限期拆除决定书前向上诉人送达责令限期改正通知、行政处罚告知书等行政处罚程序性文书，并告知了上诉人享有的陈述和申辩权利。最后，被上诉

贵州省贵阳市中级人民法院行 政 判 决 书（2019）黔01行终439号上诉人（原审原告）刘国建，男，1940年1月22日出生，汉族，住贵州省贵阳市乌当区。委托代理人何玉，女，汉族，1967年10月17日出生，系原告侄女。被上诉人（原审被告、原行政机关）贵阳市乌当区综合行政执法局，住所地贵州省贵阳市乌当区洪济路。法定代表人廖斌，局长。委托代理人范应普，贵州教学律师事务所律师，执业证号：152012……