道路交通管理（道路） （2019）豫07行终103号
裁判要旨
《机动车驾驶证申领和使用规定》是根据《中华人民共和国道路交通安全法》、《中华人民共和国行政许可法》制定的部门规章，是对机动车驾驶人服务和管理的具体规范，郭国明因驾驶机动车发生交通事故致人死亡，且负事故同等责任，按规定应当注销其最高准驾车型降级换证，这是从公众安全考虑，用以约束、警示机动车驾驶人严格遵章行驶，不断增强安全意识的办法。该规章与《行政许可法》等法律并不抵触。郭国明仅从自身驾驶资格、职业选择、影响收入等方面的认识，是对上述规章和法律的错误认知，亦无任何依据。根据庭审查明，原告的诉求部分是对发生交通事故时交警作出的责任认定书有异议，认为划分责任错误，原告只承担次要责任，并要求本院审查该责任认定书是否成立。对于该诉求，不是本案诉讼的审查范围，本院对该责任认定书不予审查。关于郭国明主张被告车管所应举行听证而未举行，属于程序违法等意见，郭国明无证据证明提交过申请，另外也无相关规定对驾驶人降级换证应告知申请人有申请听证的程序，对此意见本院不予采纳。综上，新乡市车管所按规定给郭国明办理注销其最高准驾车型驾驶资格后的降级换证业务，证据充分，事实清楚，适用法律正确，程序合法。新乡市公安局在行政
摘要
《机动车驾驶证申领和使用规定》是根据《中华人民共和国道路交通安全法》、《中华人民共和国行政许可法》制定的部门规章，是对机动车驾驶人服务和管理的具体规范，郭国明因驾驶机动车发生交通事故致人死亡，且负事故同等责任，按规定应当注销其最高准驾车型降级换证，这是从公众安全考虑，用以约束、警示机动车驾驶人严格遵章行驶，不断增强安全意识的办法。该规章与《行政许可法》等法律并不抵触。郭国明仅从自身驾驶资格、职业选择、影响收入等方面的认识，是对上述规章和法律的错误认知，亦无任何依据。根据庭审查明，原告的诉求部分是对发生交通事故时交警作出的责任认定书有异议，认为划分责任错误，原告只承担次要责任，并要求本院审查该责
正文（节选）
河南省新乡市中级人民法院行 政 判 决 书（2019）豫07行终103号上诉人（原审原告）郭国明，男，汉族，1986年1月19日出生，住滑县。被上诉人（原审被告）新乡市公安局交通管理（警察）支队车辆管理所，住所延津县榆林工业区。法定代表人冯全德，任该所教导员。委托代理人郭云，系新乡市公安局交通管理（警察）支队法制科工作人员。委托代理人徐国强，系该所工作人员。被上诉人（原审被告）新乡市公安局，住所新……