治安管理（治安） （2018）豫13行终135号
裁判要旨
所谓寻衅滋事治安违法行为，是指行为人无理取闹，实施结伙斗殴，追逐，拦截他人，强拿硬要或者任意损毁，占用公私财物等，故意挑起事端，滋生是非，扰乱社会正常公共秩序的尚不构成犯罪的违法行为。《治安管理处罚法》第二十六条对该行为的表现形式做了列举并兜底的规定。行为人因日常生活中的偶发矛盾纠纷借故生非，应当认定为“寻衅滋事”，但矛盾系由被害人故意引发或者被害人对矛盾激化负有主要责任的除外。本案中，陈云林、陈云峰、刘荣焕认为其孙女没有分到占地款及龙升科技有限公司施工的工地也未给其赔偿款，对于此矛盾纠纷，三人可通过相关组织调解或者通过其他合法途径解决纠纷，但三人未采取合法有效途径解决纠纷，而以此为由阻拦龙升科技有限公司施工，致使工地不能正常施工。从中可以看出三人的行为是借故生非，发泄情绪，其行为应属寻衅滋事的违法行为，故原告所称“仅是以坐在耕地里的形式阻挠填土施工，自始至终从未与任何他人有过口角及肢体接触，不符合相关法律规定的寻衅滋事行为”的理由不能成立，本案不予采信。被告南阳市公安局龙升分局所作的龙公（龙四）行罚决字（2017）10139号行政处罚决定书事实是否清楚问题。本案涉及的耕地虽系原告家承
摘要
陈云林、南阳市公安局龙升分局公安行政管理:治安管理(治安)二审行政判决书 治安管理（治安）
正文（节选）
河南省南阳市中级人民法院行 政 判 决 书（2018）豫13行终135号上诉人（一审原告）陈云林，男，回族，1961年9月15日出生，农民，住河南省南阳市卧龙区。委托代理人程果，河南衡祥律师事务所律师。被上诉人（一审被告）南阳市公安局龙升分局。法定代表人徐华远，任局长。委托代理人刘玉哲，该局工作人员。被上诉人（一审被告）南阳市公安局。法定代表人朱海军，任局长。委托代理人闫朝阳，该局工作人员。上诉人……