其他行政行为 （2019）豫03行初384号
裁判要旨
《中华人民共和国土地管理法》第十一条规定，单位和个人依法使用的国有土地，由县级以上人民政府登记造册，核发证书，确认使用权。原国土资源部令第40号《土地登记办法》第三条规定，土地登记实行属地登记原则。申请人应当依照本办法向土地所在地的县级以上人民政府国土资源行政主管部门提出土地登记申请，依法报县级以上人民政府登记造册，核发土地权利证书。本案原告张长青诉求为要求洛龙区政府限期将原告位于龙门大道李屯路口所属地块土地使用证办理完毕，而该办证事项非洛龙区政府的法定职责，故洛龙区政府作为本案被告不适格。被告洛龙区政府之抗辩理由成立，本院予以采信。依据《中华人民共和国行政诉讼法》第二十六条,《最高人民法院关于适用的解释》第九十三条第二款之规定,经合议庭评议，裁定如下：驳回原告张长青的起诉。案件受理费50元，予以退还。如不服本裁定，可在裁定书送达之日起十日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于河南省高级人民法院。审判长 吴爱国审判员 王洪涛审判员 索如意二〇一九年十二月三日书记员 王 音 来源：
摘要
《中华人民共和国土地管理法》第十一条规定，单位和个人依法使用的国有土地，由县级以上人民政府登记造册，核发证书，确认使用权。原国土资源部令第40号《土地登记办法》第三条规定，土地登记实行属地登记原则。申请人应当依照本办法向土地所在地的县级以上人民政府国土资源行政主管部门提出土地登记申请，依法报县级以上人民政府登记造册，核发土地权利证书。本案原告张长青诉求为要求洛龙区政府限期将原告位于龙门大道李屯路口所属地块土地使用证办理完毕，而该办证事项非洛龙区政府的法定职责，故洛龙区政府作为本案被告不适格。被告洛龙区政府之抗辩理由成立，本院予以采信。依据《中华人民共和国行政诉讼法》第二十六条,《最高人民法院关
正文（节选）
河南省洛阳市中级人民法院行 政 裁 定 书（2019）豫03行初384号原告：张长青，男，汉族，1963年9月18日出生，住河南省偃师市。被告：洛阳市洛龙区人民政府，住所地：河南省洛阳市洛龙区开元大道**，统一社会信用代码：11410311005375004M。法定代表人：张玉杰，该区区长。委托诉讼代理人：黄毅博，该区政府工作人员。一般代理。委托诉讼代理人：郭雪，河南大鑫律师事务所律师。一般代理。……