民政行政管理（民政） （2021）云07行终5号

《中华人民共和国行政复议法》第三十条第一款规定“公民、法人或者其他组织认为行政机关的具体行政行为侵犯其已经依法取得的土地、矿藏、水流、森林、山岭、草原、荒地、滩涂、海域等自然资源的所有权或者使用权的，应当先申请行政复议；对行政复议决定不服的，可以依法向人民法院提起行政诉讼。”《最高人民法院关于适用第三十条第一款有关问题的批复》（法释〔2003〕5号）规定“根据《行政复议法》第三十条第一款的规定，公民、法人或者其他组织认为行政机关确认土地、矿藏、水流、森林、山岭、草原、荒地、滩涂、海域等自然资源的所有权或者使用权的具体行政行为，侵犯其已经依法取得的自然资源所有权或者使用权的，经行政复议后，才可以向人民法院提起行政诉讼，但法律另有规定的除外；对涉及自然资源所有权或者使用权的行政处罚、行政强制措施等其他具体行政行为提起行政诉讼的，不适用《行政复议法》第三十条第一款的规定。”本案上诉人雷立国是以被上诉人宁蒗县发改局强制占用其土地2.58亩，侵犯其农村土地承包经营权为由提起诉讼，起诉请求为确认被上诉人宁蒗县发改局的行政行为违法，并判令行政赔偿2500元等。上诉人雷立国的起诉不属于《中华人民共和国

《中华人民共和国行政复议法》第三十条第一款规定“公民、法人或者其他组织认为行政机关的具体行政行为侵犯其已经依法取得的土地、矿藏、水流、森林、山岭、草原、荒地、滩涂、海域等自然资源的所有权或者使用权的，应当先申请行政复议；对行政复议决定不服的，可以依法向人民法院提起行政诉讼。”《最高人民法院关于适用第三十条第一款有关问题的批复》（法释〔2003〕5号）规定“根据《行政复议法》第三十条第一款的规定，公民、法人或者其他组织认为行政机关确认土地、矿藏、水流、森林、山岭、草原、荒地、滩涂、海域等自然资源的所有权或者使用权的具体行政行为，侵犯其已经依法取得的自然资源所有权或者使用权的，经行政复议后，才可以

云南省丽江市中级人民法院行 政 裁 定 书（2021）云07行终5号上诉人：雷立国，男，1974年4月27日生，汉族，住云南省宁蒗彝族自治县。被上诉人：宁蒗彝族自治县发展和改革局，住所地云南省宁蒗彝族自治县大兴镇万格路526号。法定代表人：马雄斌，局长。上诉人雷立国因其诉被上诉人宁蒗彝族自治县发展和改革局（下称“宁蒗县发改局”）侵犯农村土地承包经营权及行政赔偿一案，不服云南省宁蒗彝族自治县人民法院……