国有公司、企业、事业单位人员失职罪 （2013）临刑初字第00436号

本院认为，被告人司欣身为国有事业单位工作人员（富平县妇幼保健院产房临时负责人、助产士），在任职期间，违反产房管理相关制度，未能正确履行职责，严重不负责任，为张淑侠将多名在富平县妇幼保健院出生的新生儿予以拐卖提供了可乘之机，以致张淑侠将多名在富平县妇幼保健院出生的新生儿予以拐卖，损害了新生儿及其亲属的合法权益，使人民群众对医护人员的职业道德产生质疑，使国家公立医院的服务信誉严重受损，从而造成恶劣的社会影响，致使国家利益遭受重大损失，核其行为已构成国有事业单位人员失职罪。被告人高文平、姚军民、王莉身为国有事业单位工作人员（富平县妇幼保健院部门领导及院领导），对富平县妇幼保健院产房管理制度、病历管理制度检查、落实不到位，对家属放弃治疗及放弃监管的新生儿未能制定相关应对措施及规章制度，其上述严重不负责任的行为，为张淑侠将多名在富平县妇幼保健院出生的新生儿予以拐卖提供了可乘之机，导致多名在富平县妇幼保健院出生的新生儿被张淑侠拐卖，损害了新生儿及其亲属的合法权益，破坏了医疗机构的正常秩序，使人民群众对医护人员的职业道德产生质疑，使国家公立医院的服务信誉严重受损，从而造成了恶劣的社会影响，致使国家利

经审理查明：被告人司欣，身为富平县妇幼保健院助产士（2011年10月任产房临时负责人），在2013年5月29日、7月16日分别负责为产妇王艳艳、董珊珊接生的过程中，听信张淑侠（另案处理）的安排，未能正确履行《助产人员职责》中规定的“严格执行各项规章制度、本科护理常规和技术操作规程，严防发生差错事故”之职责，违反《产房工作制度》关于“婴儿出生后按常规进行检查，抱给产妇辨认性别”之规定、违反《待产室及分娩室工作制度》中“正常产在胎儿娩出断脐、清理呼吸道、擦干血迹后，30分钟将婴儿裸体放在母亲胸前，进行母婴皮肤接触……完成30分钟以上母婴皮肤接触后，按常规做好产妇和新生儿的医疗护理工作，经医生检查一切正常后，由护理人员陪同入母婴同室病房休养”之规定及《产妇分娩流程规定》中“产后产妇、新生儿同室观察2小时后，由产房工作人员送出产房，新生儿随产妇一起交病房护士并签字，进入病房管理”之规定，在胎儿娩出后，没有将新生儿抱给产妇辨认性别，没有进行母婴皮肤接触，未对产后新生儿及产妇同室观察，未将产妇和婴儿一同送往病房交给病房护士，为张淑侠将王艳艳、董珊珊在富平县妇幼保健院生产的三名婴儿从产房抱出并予以拐

高文平、司欣、姚军民、王莉事业单位人员失职罪一审刑事判决书渭南市临渭区人民法院刑事判决书（2013）临刑初字第00436号：渭南市临渭区人民检察院以渭临检刑诉字（2013）第408号起诉书指控被告人高文平、司欣、姚军民、王莉犯事业单位人员失职罪，于2013年12月23日向本院提起公诉。本院受理后，依法组成合议庭，公开开庭审理了本案。渭南市临渭区人民检察院指派检察员赵蓉、张燕、张建仓依法出庭支持公诉……