（2018）皖12行终86号

本案争议的焦点是县房管局为阜南县住建局颁发的318房权证，认定事实是否清楚。关于黄翠绿及县国土局的主体资格。《中华人民共和国行政诉讼法》（以下简称“行政诉讼法”）第二十五条规定：行政行为的相对人以及其他与行政行为有利害关系的公民、法人或者其他组织，有权提起诉讼。黄翠绿作为争议房屋的实际使用者与被诉行政行为有利害关系，具备提起行政诉讼的原告的主体资格。行政诉讼法第二十六条第六款规定：行政机关被撤销或者职权变更的，继续行使其职权的行政机关是被告。房屋登记办法第四条规定：房屋登记，由房屋所在地的房屋登记机构办理。现不动产登记系由阜南县国土资源局行使的职责，故其是本案适格被告。关于起诉期限。行政诉讼法第四十六条第二款规定：因不动产提起诉讼的案件自行政行为作出之日起超过二十年，其他案件自行政行为作出之日起超过五年提起诉讼的，人民法院不予受理。故本案黄翠绿起诉未超过起诉期限。房屋登记办法第八条规定：办理房屋登记，应当遵循房屋所有权和房屋占用范围内的土地使用权权利主体一致的原则。第二十二条规定：有下列情形之一的，房屋登记机构应当不予登记：（二）申请人不能提供合法、有效的权利来源证明文件或者申请登记的

阜南县住房和城乡建设局、黄翠绿资源行政管理:土地行政管理(土地)二审行政判决书

安徽省阜阳市中级人民法院行 政 判 决 书（2018）皖12行终86号上诉人（一审第三人）阜南县住房和城乡建设局。法定代表人余继林，该局局长。委托代理人陈亮，该局总工程师。委托代理人余朝晖，安徽余朝晖律师事务所律师。被上诉人（一审原告）黄翠绿。委托代理人冯益伟，安徽谈锋律师事务所律师。委托代理人李冲，安徽谈锋律师事务所律师。一审被告阜南县国土资源局。法定代表人张云虹，该局局长。委托代理人张辉，该局……