道路交通管理（道路） （2019）吉01行终182号

一、农安交通管理大队在名头为长春市公安局交通警察支队注销最高准驾车型决定书上盖章，应认定为该决定是农安交通管理大队作出的行政行为。农安交通管理大队对自己作出的行政行为有权自行纠正，故其有权撤销该决定。虽在送达程序上有瑕疵，但不能影响农安交通管理大队改变原行政行为的事实。二、孙艳明所持有的证号为220122197905082933机动车驾驶证，发证机关是吉林省长春市公安局交通警察支队。农安交通管理大队无权对上级交管部门作出的行政许可予以注销，其对长春市公安局交通警察支队作出的行政许可予以注销的行为属于越权行政，依法应予撤销，但农安交通管理大队在作出注销行为后已自行撤销，再判决予以撤销已无实际意义，依法应予确认违法。根据《中华人民共和国行政许可法》第二条，即“本法所称行政许可，是指行政机关根据公民、法人或者其他组织的申请，经依法审查，准予其从事特定活动的行为。”，第二十二条，即“行政许可由具有行政许可权的行政机关在其法定职权范围内实施。”公安机关交通管理部门作出注销最高准驾车型决定应在其法定职权范围内实施，农安交通管理大队无权作出注销由上级行政主管部门作出的行政许可，属于超越职权行为。依据

一、农安交通管理大队在名头为长春市公安局交通警察支队注销最高准驾车型决定书上盖章，应认定为该决定是农安交通管理大队作出的行政行为。农安交通管理大队对自己作出的行政行为有权自行纠正，故其有权撤销该决定。虽在送达程序上有瑕疵，但不能影响农安交通管理大队改变原行政行为的事实。二、孙艳明所持有的证号为220122197905082933机动车驾驶证，发证机关是吉林省长春市公安局交通警察支队。农安交通管理大队无权对上级交管部门作出的行政许可予以注销，其对长春市公安局交通警察支队作出的行政许可予以注销的行为属于越权行政，依法应予撤销，但农安交通管理大队在作出注销行为后已自行撤销，再判决予以撤销已无实际意义

吉林省长春市中级人民法院 行 政 判 决 书 （2019）吉01行终182号 上诉人（原审原告）孙艳明，男，1979年5月8日生，汉族，住吉林省农安县。 委托代理人王剑峰，吉林瀛春律师事务所律师。 被上诉人（原审被告）农安县公安局交通管理大队。住所地农安县农安镇北环路。 法定代表人汤青石，大队长。 孙艳明因与农安县公安局交通管理大队（以下简称农安交通管理大队）交通行政许可一案，不服吉林省农安县人民……