（2018）琼02行终84号
裁判要旨
该判决未生效，不能作为定案依据。经审理查明，2017年5月14日，经吉阳区城管局巡查发现，刘梅娟未经规划部门批准，未取得建设工程规划许可证，在临春社区七组473号擅自建成一栋框架结构房屋，该房屋建至二层封顶，占地面积为182.7平方米，建筑面积为365.4平方米。吉阳区城管局经绘图拍照后，作出三吉城管（执法五队Ⅳ）询字[2017]第070号《接受调查询问通知书》，通知刘梅娟于2017年5月15日9时，携带业主身份证、土地来源证明及相关报建手续原件及复印件等资料，到吉阳区榆亚路19号城市管理局机动大队办公室接受调查询问。2017年5月16日，吉阳区城管局作出《刘梅娟未接受调查询问笔录说明》，载明刘梅娟逾期未接受调查询问。2017年5月31日，吉阳区城管局依据《城乡规划法》第六十四条及《海南省城乡规划条例》第七十三条、第七十六条的规定，作出三吉城管（执法五队）罚告字[2017]第318号《行政处罚告知书》，告知刘梅娟拟对其作出责令三日内自行拆除违法建筑的行政处罚及陈述、申辩和要求举行听证的权利。2017年6月15日，刘梅娟经申请参加了吉阳区城管局举行的听证会，称其房屋建于2007年至201
摘要
刘梅娟与三亚市吉阳区城市管理局行政处罚二审行政判决书
正文（节选）
海南省三亚市中级人民法院行 政 判 决 书（2018）琼02行终84号上诉人（原审原告）刘梅娟，女，1987年8月3日出生，汉族，住海南省三亚市。委托代理人陈太真，广东三正律师事务所律师。委托代理人王倩，广东三正律师事务所实习律师。被上诉人（原审被告）三亚市吉阳区城市管理局，住所地海南省三亚市榆亚大道25号。法定代表人李灵，该局局长。委托代理人梁静，该局工作人员。委托代理人付秀品，海南惠海律师事务……