行政处罚 (2019)粤20行申3号

案号
(2019)粤20行申3号
法院
广东省中山市中级人民法院
案由
行政处罚
年份
2019
地域
广东省中山市
裁判日期
2019-10-20

裁判要旨

本案是不服准许执行行政机关处罚决定裁定提起的再审申请。原市国土局作出的中土执法决字[2016]1460号行政处罚决定经原审法院(2018)粤20行审107号行政裁定准许执行,已经成为执行依据,而黎壁金对本案的确定该执行依据的裁定提出的再审请求,属于对执行程序中作为执行依据已生效法律文书提出再审,根据《最高人民法院关于对执行程序中的裁定的抗诉不予受理的批复》(法复〔1995〕5号):“…人民法院为了保证已发生法律效力的判决、裁定或者其他法律文书的执行而在执行程序中作出的裁定,不属于抗诉的范围”之规定,举重以言轻,不能抗诉的执行依据裁定同样不能以申请再审的方式提出异议,被执行人认为人民法院强制执行程序中具体措施不合法的,应当在执行程序中提出异议,因此本院对于黎壁金提出的再审申请不予支持。而就黎壁金对原市国土局的中土执法决字[2016]1461号行政处罚决定在认定事实、适用程序、适用法律及处罚结果是否过当等方面提出的异议,属于其不服该处罚决定提出的异议,依法黎壁金应通过行政复议或者行政诉讼的方式提出。黎壁金不能以对非诉行政强制执行裁定提出再审的方式替代行政诉讼,变相要求人民法院在行政非诉强制

摘要

本案是不服准许执行行政机关处罚决定裁定提起的再审申请。原市国土局作出的中土执法决字[2016]1460号行政处罚决定经原审法院(2018)粤20行审107号行政裁定准许执行,已经成为执行依据,而黎壁金对本案的确定该执行依据的裁定提出的再审请求,属于对执行程序中作为执行依据已生效法律文书提出再审,根据《最高人民法院关于对执行程序中的裁定的抗诉不予受理的批复》(法复〔1995〕5号):“…人民法院为了保证已发生法律效力的判决、裁定或者其他法律文书的执行而在执行程序中作出的裁定,不属于抗诉的范围”之规定,举重以言轻,不能抗诉的执行依据裁定同样不能以申请再审的方式提出异议,被执行人认为人民法院强制执行

正文(节选)

广东省中山市中级人民法院行 政 裁 定 书(2019)粤20行申3号再审申请人(原审被执行人):黎壁金,女,1974年10月12日出生,汉族,住广东省中山市。委托代理人:谢福林、黄霜,广东昌联律师事务所律师。被申请人(原审申请执行人):中山市自然资源局,住所地广东省中山市石岐区兴中道2号国土房管大楼,统一社会信用代码114420007076415225。法定代表人:吴伟强,该局局长。原审被执行人:……