土地行政管理（土地） （2019）豫17行初153号

《中华人民共和国农村土地承包法》第二十三条第一款规定，县级以上地方人民政府应当向承包方颁发土地承包经营权证或者林权证等证书，并登记造册，确认土地承包经营权。《农村土地承包经营权证管理办法》第20条规定，承包期内，发生下列情形之一的，应应依法收回农村土地经营权证：（一）承包期内，承包方全家迁入设区的市，转为非农业户口的。（二）承包期内，承包方提出书面申请，自愿放弃全部承包土地的。（三）承包土地被依法征用、占用，导致农村土地承包经营权全部丧失的。（四）其他收回土地承包经营权证的情形。该《办法》第21条规定，符合本办法第20条规定，承包方无正当理由拒绝交出农村土地承包经营权证的，由原发证机关注销该证（包括编号），并予以公告。根据上述规定，被告驿城区政府依法享有对农村土地承包经营权证注销的职权，并明确列明了承包期内农村土地承包经营权证可以注销的情形。本案中，被告对原告赵保山持有的农村土地承包经营权证进行注销的理由是“系技术公司及柴坡村委工作失误造成”，该理由应属于“（四）其他收回土地承包经营权证的情形”，但根据查明的事实，原告赵保山自1996年承包涉案土地，原告对所承包地交纳公粮、农业税等税费

《中华人民共和国农村土地承包法》第二十三条第一款规定，县级以上地方人民政府应当向承包方颁发土地承包经营权证或者林权证等证书，并登记造册，确认土地承包经营权。《农村土地承包经营权证管理办法》第20条规定，承包期内，发生下列情形之一的，应应依法收回农村土地经营权证：（一）承包期内，承包方全家迁入设区的市，转为非农业户口的。（二）承包期内，承包方提出书面申请，自愿放弃全部承包土地的。（三）承包土地被依法征用、占用，导致农村土地承包经营权全部丧失的。（四）其他收回土地承包经营权证的情形。该《办法》第21条规定，符合本办法第20条规定，承包方无正当理由拒绝交出农村土地承包经营权证的，由原发证机关注销该证

河南省驻马店市中级人民法院行 政 判 决 书（2019）豫17行初153号原告赵保山，男，汉族，1962年11月29日出生，住河南省驻马店市驿城区。委托代理人刘运杰，男，汉族，1949年8月6日出生，住河南省确山县。被告驻马店市驿城区人民政府。地址：河南省驻马店市解放大道西段。法定代表人毕启民，区长。委托代理人张海洲，男，驿城区农业局工作人员。委托代理人董子琪，女，河南济世雨律师事务所律师。第三人……