行政裁决 （2019）粤行终26号

本案系林权权属争议行政裁决及行政复议纠纷，二审审理的焦点问题与一审一致。 《广东省林木林地权属争议调解处理条例》第九条规定：“《中华人民共和国林权证》《中华人民共和国不动产权证书》，是林权争议的处理依据。 当事人未取得前款规定的证书的，1981年至1983年开展稳定山权林权、划定自留山、确定林业生产责任制工作时期县级以上人民政府颁发的山权林权所有证、自留山证，以及之后依法变更的林木林地权属证书，是林权争议的处理依据。” 该条例第十条第一款规定：“没有本条例第九条规定的处理依据，下列材料可以作为调处林权争议的权属来源证据：……（十）当事人管理使用林木林地的有关凭证和事实状况证明；……”因此，对于林木林地权属争议调处案件，林权证或不动产证是林权争议的处理依据。 没有林权证或不动产证的，1981年至1983年林业“三定”时期取得的山权林权所有证、自留山证以及之后依法变更的权属证书，是林权争议的处理依据。 没有前述依据的，则可以将当事人的管理使用事实作为调处争议的权属来源证据。 本案中，争议各方均提供了各自持有的《山权林权所有证》，行政调处机关先通过组织各方现场踏界指认并固定争议山场四至，再各

英德市望埠镇山村委会石墩下村民小组、英德市人民政府资源行政管理:林业行政管理(林业)二审行政判决书

广东省高级人民法院行 政 判 决 书（2019）粤行终26号上诉人（原审原告）:英德市望埠镇山村委会石墩下村民小组（以下简称石墩下村）。 负责人：林日同，组长。 委托代理人：林青，广东瑶琨律师事务所律师。 被上诉人（原审被告）：英德市人民政府。 住所地：广东省英德市金子山大道1号路行政服务中心综合楼。 法定代表人：肖勇科，该市市长。 委托代理人：陆文新、郑从铁，均系英德市林业局工作人员。 被上诉人……