行政处罚 （2021）闽01行终351号

《中华人民共和国行政诉讼法》第四十六条第一款规定“公民、法人或者其他组织直接向人民法院提起诉讼的，应当自知道或者应当知道作出行政行为之日起六个月内提出”，涉案行政处罚决定书于2019年12月12日送达大福冷冻厂，并告知其六个月的起诉期限，故大福冷冻厂若不服被诉行政处罚行为，应于六个月内提起行政诉讼。虽然大福冷冻厂曾于2020年6月10日就本案被诉行政处罚行为以平潭综合实验区综合执法局为被告提起诉讼，要求撤销被诉行政处罚行为，但经一审法院释明平潭综合实验区综合执法局主体错误，要求其变更被告，但大福冷冻厂坚持不予变更，导致其起诉被一审法院驳回，起诉期限被耽搁。此后，其于2020年6月18日变更被告后，就同一行政行为提起本案诉讼已经超过起诉期限，且此种情况不属于《中华人民共和国行政诉讼法》第四十八条第一款规定的“公民、法人或者其他组织因不可抗力或者其他不属于其自身的原因耽误起诉期限”的情形，应驳回大福冷冻厂的起诉。据此，依照《最高人民法院关于适用的解释》第六十九条第一款第（二）项的规定，裁定：驳回原告福建省平潭县大福水产冷冻厂的起诉。 上诉人大福冷冻厂不服一审裁定，向本院提起上诉称，一、上诉

《中华人民共和国行政诉讼法》第四十六条第一款规定“公民、法人或者其他组织直接向人民法院提起诉讼的，应当自知道或者应当知道作出行政行为之日起六个月内提出”，涉案行政处罚决定书于2019年12月12日送达大福冷冻厂，并告知其六个月的起诉期限，故大福冷冻厂若不服被诉行政处罚行为，应于六个月内提起行政诉讼。虽然大福冷冻厂曾于2020年6月10日就本案被诉行政处罚行为以平潭综合实验区综合执法局为被告提起诉讼，要求撤销被诉行政处罚行为，但经一审法院释明平潭综合实验区综合执法局主体错误，要求其变更被告，但大福冷冻厂坚持不予变更，导致其起诉被一审法院驳回，起诉期限被耽搁。此后，其于2020年6月18日变更被告

福建省福州市中级人民法院 行 政 裁 定 书 （2021）闽01行终351号 上诉人（一审原告）福建省平潭县大福水产冷冻厂，住所地福建省平潭县敖东镇大福村下湖沃。 负责人林秀英。 委托代理人林成栋，该厂员工。 被上诉人（一审被告）平潭综合实验区综合执法与应急管理局，住所地福建省平潭县岚湖庄**。 法定代表人林小兵，局长。 委托代理人陈忠禹、杨美伦，福建闽天律师事务所律师。 上诉人福建省平潭县大福水……