城市规划管理（规划） （2019）吉71行终136号

根据《行政诉讼法》第二十五条的规定：“行政行为的相对人以及其他与行政行为有利害关系的公民、法人或者其他组织，有权提起诉讼。”一、何玉馥不是行政行为相对人。规划局对丰满区政府违法征收行为不予查处的不作为行为的行政行为相对人是丰满区政府，非何玉馥。二、何玉馥不是与行政行为有利害关系的人。征地补偿协议是征收部门与相对人按照法律规定，就征收面积、征收补偿方式和补偿金额等事项，经协商一致，达成的补偿协议。协议一经签订，即对各方当事人具有法律约束力，任何一方均不得任意违反协议约定的义务。本案中，案涉土地征收部门为丰满区政府，由吉林市丰满区小白山乡大兰旗村与原告何玉馥签订了《征地补偿协议》，就征收面积、补偿方式和补偿金额等事项进行了约定，该协议对双方均具有法律约束力。现该协议已履行完毕，丰满区政府的征收补偿权利归于消灭，同时，何玉馥因征收行为而获得足额补偿，其因征收行为而失衡的权利义务达致新的平衡状态。何玉馥原享有的物权消灭，且其经济损失已获得补偿，不存在权利救济的必要。在《征地补偿协议》的法律效力被否定之前，该协议均应被认定为系双方自愿协商的结果，系双方真实意思表示，对双方均具有约束力。何玉馥与征

根据《行政诉讼法》第二十五条的规定：“行政行为的相对人以及其他与行政行为有利害关系的公民、法人或者其他组织，有权提起诉讼。”一、何玉馥不是行政行为相对人。规划局对丰满区政府违法征收行为不予查处的不作为行为的行政行为相对人是丰满区政府，非何玉馥。二、何玉馥不是与行政行为有利害关系的人。征地补偿协议是征收部门与相对人按照法律规定，就征收面积、征收补偿方式和补偿金额等事项，经协商一致，达成的补偿协议。协议一经签订，即对各方当事人具有法律约束力，任何一方均不得任意违反协议约定的义务。本案中，案涉土地征收部门为丰满区政府，由吉林市丰满区小白山乡大兰旗村与原告何玉馥签订了《征地补偿协议》，就征收面积、补偿

吉林省长春铁路运输中级法院 行 政 裁 定 书 （2019）吉71行终136号 上诉人（一审原告）何玉馥，男，1969年7月22日出生，汉族，住吉林市丰满区。 委托代理人何冠达（何玉馥之子），男，1992年3月15日出生，汉族，住吉林市丰满区。 委托代理人裴爱英，北京京坤律师事务所律师。 被上诉人（一审被告）吉林市规划和自然资源局，住所地吉林市昌邑区。 法定代表人张光宇，该局局长。 委托代理人唐晓……