（2017）浙08行终117号
裁判要旨
《中华人民共和国行政诉讼法》第二十五条规定，行政行为相对人以及其他与行政行为有利害关系的公民、法人或者其他组织，有权提起行政诉讼。罗清美虽曾是被拆迁房的共有权人，但在1988年城镇房产登记时，其已对其所拥有的房产权利进行了处分。房屋登记在罗清美父母名下，其已不是该房屋的共有权人，且其处分行为及该房屋的登记行为已被生效判决所确认。本案系龙游县住建局作为房屋管理机关对所管辖范围内的危房，为保证安全依法所实施的提前拆迁安置，与原拆迁安置无关。龙游县住建局与房屋所有权人所签订的提前拆迁安置协议，与罗清美并无利害关系。罗清美主体不适格，依法应当驳回其起诉。据此，裁定驳回罗清美的起诉。上诉人罗清美上诉称，1.根据相关司法解释的规定，土地、房屋的征收征用补偿协议，在未将权利人安置到位前，均存在侵害事实。龙游县住建局在对龙游县原太平路6号拆迁前，未对上诉人进行合理补偿，故上诉人系本案的适格诉讼主体；2.涉案拆迁房屋系上诉人、罗美琴等四人所有，上诉人、罗美琴所属份额未安置到位，龙游县住建局应当将上诉人及罗美琴所属份额予以返还。综上，故请求：1.依法认定龙游县住建局行政行为违法，确认《龙游县城区居民提前拆
摘要
罗清美、龙游县住房和城乡建设局二审行政裁定书
正文（节选）
浙江省衢州市中级人民法院行 政 裁 定 书（2017）浙08行终117号上诉人（原审原告）罗清美，女，1947年10月24日出生，汉族，住浙江省龙游县。被上诉人（原审被告）龙游县住房和城乡建设局，住所地：浙江省龙游县鹏程路4号。法定代表人徐建华，该局局长。委托代理人（特别授权代理）张国华，该局工作人员。委托代理人（特别授权代理）汪钢，浙江达正律师事务所律师。罗清美诉龙游县住房和城乡建设局（以下简称……