杨贞琍城乡建设行政管理 （2017）最高法行申4054号

本案中杨贞琍起诉要求确认淳化街道办事处对其房屋的强拆行为违法，该诉请已经南京市中级人民法院生效的（2016）苏01行终621号裁定作出处理。现杨贞琍以相同的事实与理由再次起诉，依法属于重复起诉，且杨贞琍以淳化街道办事处为被告提起行政诉讼，按照级别管辖的规定，应由南京铁路运输法院管辖，也不属于南京市中级人民法院管辖的第一审行政案件。故依照《中华人民共和国行政诉讼法》第四十九条第四项、第五十一条第二款之规定，裁定对杨贞琍的起诉，不予立案。二审法院以同样的事实和理由裁定驳回上诉，维持一审裁定。杨贞琍向本院申请再审，请求撤销一、二审裁定，重新审理。其申请再审的事实与理由为：再审申请人起诉淳化街道办事处强拆，只有后诉与前诉的当事人相同，诉讼标的和诉讼请求均不相同，不属于重复起诉情形；由于南京铁路运输法院没有依法对再审申请人的诉讼进行判决，再审申请人可以向上级法院南京市中级人民法院提起诉讼。本院认为，根据《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国行政诉讼法〉若干问题的解释》第三条第一款第九项规定，诉讼标的已为生效裁判所羁束的，应当裁定不予立案。再审申请人杨贞琍提起本案诉讼之前，曾以淳化街道办事处为被告

本案中杨贞琍起诉要求确认淳化街道办事处对其房屋的强拆行为违法，该诉请已经南京市中级人民法院生效的（2016）苏01行终621号裁定作出处理。现杨贞琍以相同的事实与理由再次起诉，依法属于重复起诉，且杨贞琍以淳化街道办事处为被告提起行政诉讼，按照级别管辖的规定，应由南京铁路运输法院管辖，也不属于南京市中级人民法院管辖的第一审行政案件。故依照《中华人民共和国行政诉讼法》第四十九条第四项、第五十一条第二款之规定，裁定对杨贞琍的起诉，不予立案。二审法院以同样的事实和理由裁定驳回上诉，维持一审裁定。杨贞琍向本院申请再审，请求撤销一、二审裁定，重新审理。其申请再审的事实与理由为：再审申请人起诉淳化街道办事处

中华人民共和国最高人民法院行 政 裁 定 书（2017）最高法行申4054号再审申请人（一审起诉人、二审上诉人）：杨贞琍。再审申请人杨贞琍诉南京市江宁区人民政府淳化街道办事处（以下简称淳化街道办事处）房屋拆除行政行为一案，江苏省南京市中级人民法院于2016年12月25日作出（2016）苏01行初668号行政裁定，对杨贞琍的起诉不予立案。杨贞琍不服提起上诉后，江苏省高级人民法院于2017年3月28日……