治安管理（治安） （2019）豫0212行初1号
裁判要旨
本案争议焦点是被告土柏岗分局作出的汴公土（治）行罚决字（2018）10101号行政处罚决定，是否有事实依据、法律依据，是否属于重复处罚；开封市公安局作出的汴公复决字（2019）3号行政复议决定程序是否合法。 《行政诉讼法》第二条规定，公民、法人或者其他组织认为行政机关和行政机关工作人员的行政行为侵犯其合法权益，有权向人民法院提起诉讼。 陈蓉认为被告土柏岗分局的处罚决定及开封市公安局的复议决定侵犯其合法权益而提起诉讼，原告主体资格适格；土柏岗分局对违反治安管理的公民给予处罚，开封市公安局对行政复议案件予以撤销或者维持，有法定职权，被告主体资格适格。 土柏岗分局依据北京市公安局府右街派出所对陈蓉的训诫书、2018年7月20日开封市驻京信访工作组的证明、开封市顺河回族区信访局的证明、开封市公安局顺河区分局民警对信访人员王俊峰、张新春的询问笔录，土柏岗分局民警对信访专干张某、赵某的询问笔录等证据，认定陈蓉在中南海周边地区上访，被西城分局府右街派出所查获并训诫。 该认定事实清楚，证据充分。 土柏岗分局对陈蓉在中南海周边地区上访予以处罚有事实依据。 河南省高级人民法院、人民检察院、公安厅、司法厅豫
摘要
陈蓉与开封市公安局土柏岗分局、开封市公安局公安行政管理:治安管理(治安)一审行政判决书
正文（节选）
河南省开封市祥符区人民法院行 政 判 决 书（2019）豫0212行初1号原告陈蓉，女，汉族，1969年10月26日出生，住河南省开封市顺河回族区。 被告开封市公安局土柏岗分局,统一社会信用代码11410200075422574T，住所地开封市顺河回族区土柏岗乡新曹路东段。 法定代表人姚滨，分局局长。 委托代理人张虎，系开封市土柏岗分局治安管理服务大队民警,代理权限为特别授权。 委托代理人袁媛，系……