行政裁决 （2019）吉24行初100号
裁判要旨
《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国行政诉讼法〉的解释》第一百三十四条第一款规定：“复议机关决定维持原行政行为的，作出原行政行为的行政机关和复议机关是共同被告。原告只起诉作出原行政行为的行政机关或者复议机关的，人民法院应当告知原告追加被告。原告不同意追加的，人民法院应当将另一机关列为共同被告。”该条第三款规定：“复议机关作共同被告的案件，以作出原行政行为的行政机关确定案件的级别管辖。”本案中，原行政行为作出机关为南坪镇政府，和龙市政府的复议决定对原行政行为予以维持。故根据上述法律规定，应以南坪镇政府来确定案件的级别管辖。根据《中华人民共和国行政诉讼法》第十四、十五条之规定，南坪镇政府为被告的案件不属本院管辖范围。综上，原告金某的起诉不符合法定条件。依照《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国行政诉讼法〉的解释》第六十九条第一款第（一）项、第三款之规定，裁定如下：驳回原告金某的起诉。案件受理费50元，退回金某。如不服本裁定，可在裁定书送达之日起十日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于吉林省高级人民法院。审判长 李丽英审判员 李彩莲审判员 晏丽丽二〇一九年十二月
摘要
《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国行政诉讼法〉的解释》第一百三十四条第一款规定：“复议机关决定维持原行政行为的，作出原行政行为的行政机关和复议机关是共同被告。原告只起诉作出原行政行为的行政机关或者复议机关的，人民法院应当告知原告追加被告。原告不同意追加的，人民法院应当将另一机关列为共同被告。”该条第三款规定：“复议机关作共同被告的案件，以作出原行政行为的行政机关确定案件的级别管辖。”本案中，原行政行为作出机关为南坪镇政府，和龙市政府的复议决定对原行政行为予以维持。故根据上述法律规定，应以南坪镇政府来确定案件的级别管辖。根据《中华人民共和国行政诉讼法》第十四、十五条之规定，南坪镇政府为被告的
正文（节选）
吉林省延边朝鲜族自治州中级人民法院行 政 裁 定 书（2019）吉24行初100号原告金某，男，1962年3月13日出生，朝鲜族，现住吉林省和龙市。被告和龙市人民政府，住所地吉林省和龙市文化路42号。法定代表人李某，市长。被告和龙市南坪镇人民政府，住所地吉林省和龙市南坪镇。法定代表人安某，镇长。第三人和龙市南坪镇高岭村村民委员会，住所地吉林省和龙市南坪镇高岭村。法定代表人张某，村主任。原告金某诉被……