城市规划管理（规划） （2019）川08行终71号

根据《中华人民共和国行政诉讼法》第二十五条第一款“行政行为的相对人以及其他与行政行为有利害关系的公民、法人或者其他组织，有权提起诉讼”、第四十九条（一）项“提起诉讼应当符合下列条件：（一）原告是符合本法第二十五条规定的公民、法人或者其他组织”的规定，除行政相对人以外，与行政行为有利害关系的行政相关人才可以作为适格原告提起行政诉讼。结合本案，原告吴海林、王记光提起行政诉讼，请求人民法院对128号批复进行司法审查，但是经审查128号批复，该批复实质是建设管理部门对于建设单位进行工程项目建设所作出的建筑规范指标方面的具体要求，也就是说要求本案中第三人高金公司所建设的“高金·凤琴岚湾”三期6﹟、8﹟楼项目在设计、施工过程中应遵循的具体建设规范，即根据广规审（2016）字第062号通知书解决怎么建设施工的具体问题，至于建多少层，并非是本案被告作出的128号批复所确定的。同时，二原告并未举证证明其与128号批复之间存在行政诉讼法第二十五条所指的利害关系，故二原告起诉要求人民法院撤销128号批复不符合提起行政诉讼的起诉条件。至于原告认为高金·凤琴岚湾6﹟楼规划的变更影响其采光、通风等权利，其应就规划

根据《中华人民共和国行政诉讼法》第二十五条第一款“行政行为的相对人以及其他与行政行为有利害关系的公民、法人或者其他组织，有权提起诉讼”、第四十九条（一）项“提起诉讼应当符合下列条件：（一）原告是符合本法第二十五条规定的公民、法人或者其他组织”的规定，除行政相对人以外，与行政行为有利害关系的行政相关人才可以作为适格原告提起行政诉讼。结合本案，原告吴海林、王记光提起行政诉讼，请求人民法院对128号批复进行司法审查，但是经审查128号批复，该批复实质是建设管理部门对于建设单位进行工程项目建设所作出的建筑规范指标方面的具体要求，也就是说要求本案中第三人高金公司所建设的“高金·凤琴岚湾”三期6﹟、8﹟楼

四川省广元市中级人民法院 行 政 裁 定 书 （2019）川08行终71号 上诉人（原审原告）吴海林，男，汉族，生于1977年12月9日，户籍住址四川省绵阳市游仙区。 上诉人（原审原告）王记光，男，汉族，生于1973年3月14日，户籍住址四川省安县。 上诉人共同委托代理人张晋雍，四川剑宏律师事务所律师。 被上诉人（原审被告）广元市住房和城乡建设局，住所地四川省广元市利州区利州东路**。 法定代表人……