其他（质量监督） （2019）粤03行终912号

本案被诉具体行政行为是龙岗食药局针对邵明才中医诊所作出的深市质龙食药监食罚［2018］630号行政处罚决定，人民法院依法对该决定的合法性进行审查。龙岗食药局提交的据以作出被诉行政处罚决定的投诉记录单、现场检查笔录、调查笔录、购物小票及听证笔录等证据材料相互印证，可证明邵明才中医诊所在未取得食品生产经营许可的情形下自行购买人参、白酒等进行泡制并予以销售的事实，龙岗食药局对该事实认定清楚，本院予以确认。因邵明才中医诊所生产销售涉案泡制酒未依法取得食品生产经营许可，且用于泡制的人参属于新食品原料，邵明才中医诊所利用该原料泡制酒未依法先通过安全性评估，而邵明才中医诊所进货时未依法查验供货者的许可证及合格证明文件，故龙岗食药局依据《中华人民共和国食品安全法（2015年修订）》第三十五条第一款、第三十七条、第五十三条第一款规定，认定邵明才中医诊所存在未取得食品生产经营许可而从事食品生产经营、利用未通过安全性评估的新食品原料生产经营食品、未查明供货者的许可证及合格证明文件的违法行为，于法有据。邵明才中医诊所主张涉案泡制酒为药品，不应适用《中华人民共和国食品安全法（2015年修订）》予以查处，缺乏事实

本案被诉具体行政行为是龙岗食药局针对邵明才中医诊所作出的深市质龙食药监食罚［2018］630号行政处罚决定，人民法院依法对该决定的合法性进行审查。龙岗食药局提交的据以作出被诉行政处罚决定的投诉记录单、现场检查笔录、调查笔录、购物小票及听证笔录等证据材料相互印证，可证明邵明才中医诊所在未取得食品生产经营许可的情形下自行购买人参、白酒等进行泡制并予以销售的事实，龙岗食药局对该事实认定清楚，本院予以确认。因邵明才中医诊所生产销售涉案泡制酒未依法取得食品生产经营许可，且用于泡制的人参属于新食品原料，邵明才中医诊所利用该原料泡制酒未依法先通过安全性评估，而邵明才中医诊所进货时未依法查验供货者的许可证及合

广东省深圳市中级人民法院行 政 判 决 书（2019）粤03行终912号上诉人（原审原告）深圳市龙岗区布吉邵明才中医内科诊所，住所地广东省深圳市龙岗区布吉街道桂芳园****楼**商铺。经营者邵明才，男，1965年2月7日出生，汉族，广东省深圳市人，住址广东省深圳市南山区。被上诉人（原审被告）深圳市市场监督管理局龙岗监管局，住所地，住所地广东省深圳市龙岗区龙城街道行政路**iv>代表人周卓荣，局长。……