土地行政管理（土地） （2019）黔27行初142号

依据《中华人民共和国行政诉讼法》第四十九条：“提起诉讼应当符合下列条件：（一）原告是符合本法第二十五条规定的公民、法人或者其他组织；（二）有明确的被告；（三）有具体的诉讼请求和事实根据；（四）属于人民法院受案范围和受诉人民法院管辖。”规定，原告提起行政诉讼，必须要有明确的被诉行政行为，只有认为被诉的行政行为侵犯其合法权益，对被诉行政行为提出具体的诉讼请求和理由，才符合法定的起诉条件。经审查，原告的涉案房屋系位于集体土地上的房屋，集体土地上房屋的征收、补偿是按照集体土地征收程序进行。依照《中华人民共和国土地管理法》第四十三条、四十四条、四十五条、四十六条及《中华人民共和国土地管理法实施条例》第二十五条规定,征收土地行为是由一系列行政行为构成，从征收决定、安置补偿方案，到征收安置补偿决定或者协议，再到强制拆除、交出土地、房屋等，包含诸多独立的行政行为。本案中，从原告的诉讼请求“确认被告没有征地批文征收原告位于贵州长顺县长寨镇和平中路401号房屋具体行政行为违法”和提交的起诉状的事实和理由部分来看，难以确定本案被诉的行政行为，属于诉讼请求不明确的情形。经本院向其释明，其明确表示坚持其诉讼请求

依据《中华人民共和国行政诉讼法》第四十九条：“提起诉讼应当符合下列条件：（一）原告是符合本法第二十五条规定的公民、法人或者其他组织；（二）有明确的被告；（三）有具体的诉讼请求和事实根据；（四）属于人民法院受案范围和受诉人民法院管辖。”规定，原告提起行政诉讼，必须要有明确的被诉行政行为，只有认为被诉的行政行为侵犯其合法权益，对被诉行政行为提出具体的诉讼请求和理由，才符合法定的起诉条件。经审查，原告的涉案房屋系位于集体土地上的房屋，集体土地上房屋的征收、补偿是按照集体土地征收程序进行。依照《中华人民共和国土地管理法》第四十三条、四十四条、四十五条、四十六条及《中华人民共和国土地管理法实施条例》第二

贵州省黔南布依族苗族自治州中级人民法院行 政 裁 定 书（2019）黔27行初142号原告周永琴，女，汉族，1948年4月8日生，住贵州省长顺县。原告向明仁，男，汉族，1948年11月8日生，住贵州省长顺县。被告长顺县人民政府，住所地：长顺县长征大道政府办公大楼。法定代表人李友军,该县政府县长。被告长顺县国土资源局，住所地：长顺县长寨镇长发中路。法定代表人贺太忠，该局局长。原告周永琴、向明仁诉被告……