财产损害赔偿纠纷 （2015）银民终字第1800号

人事档案是公民取得就业资格、缴纳社会保险、享受相关待遇所应具备的重要凭证。档案的存在以及其记载的内容对公民的生活有重大影响。本案中，原、被告虽均不能确认原告来宁夏工作之前的档案是否转至被告处，但结合当时的社会情况，被告已接收原告作为其职工，即有责任完善档案移交手续；退一步讲，即使来宁夏工作之前的档案存在未转移的情况，其在被告单位工作期间，被告亦应建有档案。被告自述原告的档案无调出记录，现亦不能向原告交付档案，由此采信原告关于被告将其档案丢失的主张。档案丢失，给原告取得相关待遇造成了可预见的损失，应依法承担赔偿责任。因原告主张被告就丢失档案采取补办、补救措施的诉讼请求，无法履行，不予支持。被告丢失档案，继而原告不能享受养老保险待遇，被告应赔偿原告自2010年1月1日起至其生存之日期间的损失，综合考虑宁夏关于解决企业职工基本养老保险问题的相应政策，以每月500元为宜，现暂支付至2022年10月31日，即77000元（500元/月×154个月），2022年10月31日之后的损失，原告可另行主张。因人事档案的丢失，关乎劳动者的生存权和发展权等基本人权（因为档案的丢失无法出具组织关系证明、婚姻家

人事档案是公民取得就业资格、缴纳社会保险、享受相关待遇所应具备的重要凭证。档案的存在以及其记载的内容对公民的生活有重大影响。本案中，原、被告虽均不能确认原告来宁夏工作之前的档案是否转至被告处，但结合当时的社会情况，被告已接收原告作为其职工，即有责任完善档案移交手续；退一步讲，即使来宁夏工作之前的档案存在未转移的情况，其在被告单位工作期间，被告亦应建有档案。被告自述原告的档案无调出记录，现亦不能向原告交付档案，由此采信原告关于被告将其档案丢失的主张。档案丢失，给原告取得相关待遇造成了可预见的损失，应依法承担赔偿责任。因原告主张被告就丢失档案采取补办、补救措施的诉讼请求，无法履行，不予支持。被告丢

宁夏回族自治区银川市中级人民法院民 事 判 决 书（2015）银民终字第1800号上诉人（原审原告）肖大鹏，男，1947年10月31日出生，汉族，无业，住北京市。委托代理人肖飞，男，1978年4月2日出生，汉族，自由职业者，系肖大鹏之子，住北京市。上诉人（原审被告）宁夏回族自治区国营平吉堡奶牛场，住所地宁夏回族自治区银川市西夏区平吉堡镇。法定代表人杜永利，该场场长。委托代理人刘虎龙，宁夏搏强律师事……