城市规划管理（规划） （2021）沪02行终88号

根据《暂行规定》第五条第二款的规定，区(县)土地管理部门组织实施本行政区域的征地房屋补偿工作，故浦东规资局具有作出被诉责令交出土地决定的职权。因俞军户未能在签约期限内与征收实施机构达成补偿安置协议，浦东规资局依据征收实施机构的申请，在组织了各方协调未果且俞军户拒绝接受补偿的情况下，作出被诉责令交出土地决定，程序合法。本案争议焦点是被诉责令交地决定中对俞军户可申请建房人口的认定是否符合该区域征收补偿的规定。根据《操作口径》及《三林镇人口面积认定办法》的规定，俞军户所在征收范围内，可建房人口认定时点为2017年7月10日，俞军于2015年4月14日再婚，至认定时点再婚未满三年。其再婚配偶不认定为可建房人口并无不当。被诉责令交出土地决定对俞军(户)被征地房屋的面积、评估价格、货币安置补偿金额的认定，以及对于安置房屋及价款的计算，均有相应的证据佐证。浦东规资局依据《暂行规定》第二十六条的规定作出被诉责令交出土地决定，适用法律正确。关于俞军认为责令交地决定所适用的法律错误，认定事实不清的主张，缺乏事实根据和法律依据，不予支持。原审法院遂依据《中华人民共和国行政诉讼法》第六十九条之规定，判决驳回俞

根据《暂行规定》第五条第二款的规定，区(县)土地管理部门组织实施本行政区域的征地房屋补偿工作，故浦东规资局具有作出被诉责令交出土地决定的职权。因俞军户未能在签约期限内与征收实施机构达成补偿安置协议，浦东规资局依据征收实施机构的申请，在组织了各方协调未果且俞军户拒绝接受补偿的情况下，作出被诉责令交出土地决定，程序合法。本案争议焦点是被诉责令交地决定中对俞军户可申请建房人口的认定是否符合该区域征收补偿的规定。根据《操作口径》及《三林镇人口面积认定办法》的规定，俞军户所在征收范围内，可建房人口认定时点为2017年7月10日，俞军于2015年4月14日再婚，至认定时点再婚未满三年。其再婚配偶不认定为可

上海市第二中级人民法院行 政 判 决 书（2021）沪02行终88号上诉人(原审原告)俞军，男，1968年8月9日出生，汉族，住上海市浦东新区。委托代理人于艳，北京在明律师事务所律师。被上诉人(原审被告)上海市浦东新区规划和自然资源局，住所地上海市浦东新区。法定代表人关也彤。委托代理人何晨朦，男。委托代理人刘军明，上海永乐律师事务所律师。上诉人俞军因责令交出土地决定一案，不服上海市静安区人民法院(……