（2017）苏10行终239号
裁判要旨
上诉人吴兴中提起本次行政诉讼的诉讼请求是要求人民法院判令被上诉人邗江人社局、邗江社保中心履行向其发放被征地农民基本生活补助费的法定职责。首先，根据《关于扬州市邗江区人力资源和社会保障局主要职责、内设机构和人员编制方案的批复》和《扬州市市区被征地农民社会保险实施办法》，上诉人吴兴中所要求发放的被征地农民基本生活补助费，该职责应当由被上诉人邗江社保中心履行，被上诉人邗江人社局并无履行该项给付义务的法定职责，即被上诉人邗江人社局不是本案的适格被告。其次，《中华人民共和国行政诉讼法》第三十八条第一款规定，在起诉被告不履行法定职责的案件中，原告应当提供其向被告提出申请的证据。上诉人吴兴中在本案中并未提供证据证明其已经向被上诉人邗江社保中心提出该项申请，现上诉人吴兴中直接向人民法院提起行政诉讼，不符合《中华人民共和国行政诉讼法》第四十九条第（三）项和《最高人民法院关于适用的解释》第六十九第一款第（一）项规定的起诉与受理条件。第三，被上诉人邗江社保中心自2016年10月停止向上诉人吴兴中发放失地农民基本生活补助费，具有法律依据。根据《江苏省征地补偿和被征地农民基本生活保障办法》第十九条和《扬州市邗江
摘要
吴兴中与扬州市邗江区人力资源和社会保障局、扬州市邗江区社会保险基金管理中心不履行法定职责二审行政判决书
正文（节选）
江苏省扬州市中级人民法院行 政 判 决 书（2017）苏10行终239号上诉人（原审原告）吴兴中，男，1955年12月27日出生，汉族，住扬州市。被上诉人（原审被告）扬州市邗江区人力资源和社会保障局，住所地扬州市邗江区兴城西路178号。法定代表人赵俊，局长。委托代理人曹慧慧，扬州市邗江区人力资源和社会保障局工作人员。委托代理人宗宏根，江苏理华律师事务所律师。被上诉人（原审被告）扬州市邗江区社会保险……