挂靠经营合同纠纷 （2014）汴民终字第752号

城市出租车行业属于特许经营的运输行业，交通运输行政管理部门有权力对该行业依法进行行政管理。2013年8月6日开封市人民政府作出（2013）131号专题会议纪要：由市运管部门负责，按照有关法律法规，责令天龙公司进行整改。整改期间，由开封市道路运输协会出租汽车专业委员会代理该公司120辆出租车的相关服务、管理工作，保障出租车车主和司机的合法权益，维护行业稳定。2014年1月20日，开封市公路运输管理处作出汴运政责改（2014）001号责令限期改正通知书，认定天龙公司自2013年3月以来，在提供服务过程中存在七项违法事实，要求天龙公司对七项违法事实进行整改，整改期限：自2014年1月20日至2014年5月31日。本案双方当事人之间的纠纷应当按照开封市政府的要求，由开封市道路交通行政管理部门处理，并且目前正在处理过程中，不属于人民法院受理民事诉讼的范围，故应当裁定驳回天龙公司的起诉和程超栋的反诉。依照《中华人民共和国民事诉讼法》第一百一十九条之规定，原审法院裁定：一、驳回开封市天龙汽车出租服务有限公司的起诉；二、驳回程超栋的反诉。天龙公司上诉称：天龙公司起诉的服务费是基于与程超栋之间的挂靠协议

城市出租车行业属于特许经营的运输行业，交通运输行政管理部门有权力对该行业依法进行行政管理。2013年8月6日开封市人民政府作出（2013）131号专题会议纪要：由市运管部门负责，按照有关法律法规，责令天龙公司进行整改。整改期间，由开封市道路运输协会出租汽车专业委员会代理该公司120辆出租车的相关服务、管理工作，保障出租车车主和司机的合法权益，维护行业稳定。2014年1月20日，开封市公路运输管理处作出汴运政责改（2014）001号责令限期改正通知书，认定天龙公司自2013年3月以来，在提供服务过程中存在七项违法事实，要求天龙公司对七项违法事实进行整改，整改期限：自2014年1月20日至2014

河南省开封市中级人民法院民 事 裁 定 书（2014）汴民终字第752号上诉人（原审原告、反诉被告）开封市天龙汽车出租服务有限公司。法定代表人徐广予，总经理。委托代理人王复安，河南时代律师事务所律师。代理权限：特别授权。被上诉人（原审被告、反诉原告）程超栋，男。委托代理人王春广，男，代理权限：特别授权。委托代理人张少涛，男，代理权限：特别授权。上诉人开封市天龙汽车出租服务有限公司（以下简称天龙公司……