农村土地承包合同纠纷 （2014）鄂十堰中民四终字第00157号

国家实行农村土地承包经营制度，并依法保护农村土地承包关系的长期稳定，农民的土地承包经营权受法律保护，任何组织和个人均不得侵犯。承包期内，发包方无正当理由不得擅自收回承包方的承包地，承包方自愿交回承包地的，应当提前半年并以书面形式向发包方提出。田善梅在第一轮土地承包中，依法取得了店子街村委会的土地承包经营权，在2000年因外出务工将土地交组长请他人代为耕种，并非其自愿交回承包地，店子街村委会在田善梅未按相关法律规定提前半年以书面形式申请交回承包地时，单方解除与田善梅的土地承包关系，将田善梅第一轮所承包的土地发包给吴家祥、熊荣慧承包经营，违反了土地承包法的相关规定，因此，店子街村委会将田善梅第一轮所取得的土地发包给吴家祥、熊荣慧耕种所签订的二轮土地承包合同应当认定无效。据此，田善梅请求确认上述承包合同无效、返还承包地的诉讼请求，予以支持。吴家祥、熊荣慧关于田善梅的诉讼主张已超过诉讼时效的辩解，因无效的合同自始没有法律约束力，且店子街村委会将田善梅家第一轮承包的土地发包给吴家祥、熊荣慧的侵权情形一直持续存在，田善梅在知道权利被侵害后，一直在向有关部门主张权利，故对该辩解，不予采纳。依照《中华

国家实行农村土地承包经营制度，并依法保护农村土地承包关系的长期稳定，农民的土地承包经营权受法律保护，任何组织和个人均不得侵犯。承包期内，发包方无正当理由不得擅自收回承包方的承包地，承包方自愿交回承包地的，应当提前半年并以书面形式向发包方提出。田善梅在第一轮土地承包中，依法取得了店子街村委会的土地承包经营权，在2000年因外出务工将土地交组长请他人代为耕种，并非其自愿交回承包地，店子街村委会在田善梅未按相关法律规定提前半年以书面形式申请交回承包地时，单方解除与田善梅的土地承包关系，将田善梅第一轮所承包的土地发包给吴家祥、熊荣慧承包经营，违反了土地承包法的相关规定，因此，店子街村委会将田善梅第一轮

民 事 判 决 书（2014）鄂十堰中民四终字第00157号上诉人（原审被告）吴家祥，农民。上诉人（原审被告）熊荣慧，曾用名：熊荣会，农民，系吴家祥之妻。二上诉人共同的委托代理人施博，男，汉族，生于1969年7月11日。代理权限：一般代理。被上诉人（原审原告）田善梅，农民。委托代理人张永良，男，汉族，生于1950年8月12日，农民，系田善梅之夫。代理权限：代为承认、放弃、变更诉讼请求，进行和解，提……