合同、无因管理、不当得利纠纷 （2021）浙07民终1653号

1.房屋所有权证书是房产部门在其职权范围内依法登记颁发的，属于行政机关依职权做出的具体行政行为，具有法律约束力。依行政诉讼法等相关规定，该行为非经行政诉讼程序和行政程序不得被变更。最高人民法院《关于执行＜中华人民共和国行政诉讼法＞若干问题的解释》第12条规定：“与具体行政行为有法律上利害关系的公民、法人或者其他组织对该行为不服的，可以依法提起行政诉讼。”因此，在办理房屋登记后，如果利害关系人认为该行政行为侵害其合法权益的，应提起行政诉讼，由法院审查该房屋登记行为的真实性、合法性，并做出撤销或维持该行政行为的判决。行政诉讼中对房屋登记行为合法性进行审查符合正当程序原则。在民事诉讼中法院不能直接否定房屋登记行为的效力。2.对于确认之诉，除应符合《中华人民共和国民事诉讼法》第一百一十九条规定的起诉的一般条件之外，还应符合确认之诉的特别诉讼要件，即提起确认之诉需要具有确认利益，需为卓弘隆的权利或权利状况面临现存的不确定风险，具有提起确认之诉消除风险的必要，当事人之间对于权利及法律关系的争议可以通过提起确认之诉得以解决。案涉房屋已被征收，卓弘隆提起的两项确认之诉，不具备确认之诉的特别诉讼要件。据

1.房屋所有权证书是房产部门在其职权范围内依法登记颁发的，属于行政机关依职权做出的具体行政行为，具有法律约束力。依行政诉讼法等相关规定，该行为非经行政诉讼程序和行政程序不得被变更。最高人民法院《关于执行＜中华人民共和国行政诉讼法＞若干问题的解释》第12条规定：“与具体行政行为有法律上利害关系的公民、法人或者其他组织对该行为不服的，可以依法提起行政诉讼。”因此，在办理房屋登记后，如果利害关系人认为该行政行为侵害其合法权益的，应提起行政诉讼，由法院审查该房屋登记行为的真实性、合法性，并做出撤销或维持该行政行为的判决。行政诉讼中对房屋登记行为合法性进行审查符合正当程序原则。在民事诉讼中法院不能直接否

浙江省金华市中级人民法院民 事 裁 定 书（2021）浙07民终1653号上诉人（原审原告）：卓弘隆，男，1987年2月21日出生，汉族，住浙江省杭州市萧山区。委托诉讼代理人：唐莉兰，浙江厚望律师事务所律师。被上诉人（原审被告）：张兰，女，1995年9月27日出生，汉族，住浙江省金华市婺城区。委托诉讼代理人：施孔周、朱月华，浙江金哲律师事务所律师。上诉人卓弘隆因与被上诉人张兰合同纠纷一案，不服浙江……