土地行政管理（土地） （2019）粤71行审复1215号

对于第一项“责令被执行人退还在白云区人和镇高增经济联合社‘牛栏地’（土名）地块处非法占用51713平方米土地”的申请，申请执行人未提供材料明确此土地退还后接收的主体，故此项无法强制执行。对于第二项申请，原审法院经审查后，认为可准予强制执行。依照《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国行政诉讼法〉的解释》第一百六十条、第一百零一条第一款第（十四）项的规定，裁定：一、不准予强制执行云国土行处〔2018〕69号《土地违法案件行政处罚决定书》的第一项。二、准予强制执行云国土行处〔2018〕69号《土地违法案件行政处罚决定书》的第三项，责令被执行人缴纳罚款545860元。复议申请人广州市规划和自然资源局不服原审裁定，申请复议称：一、复议申请人作出的涉案处罚决定事实清楚、证据确凿，程序合法、正当。二、本案在行政处罚决定前已查明涉案土地性质及权属人情况，认定事实清楚。相关调查笔录已证实了涉案土地的权属。综上，请求二审法院撤销原裁定第一项并准予执行涉案处罚决定第二项。本院经审查认为，根据《最高人民法院关于适用的解释》第一百六十一条的规定，只有被申请执行的行政行为具有“实施主体不具有行政主体资格、明显缺乏

对于第一项“责令被执行人退还在白云区人和镇高增经济联合社‘牛栏地’（土名）地块处非法占用51713平方米土地”的申请，申请执行人未提供材料明确此土地退还后接收的主体，故此项无法强制执行。对于第二项申请，原审法院经审查后，认为可准予强制执行。依照《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国行政诉讼法〉的解释》第一百六十条、第一百零一条第一款第（十四）项的规定，裁定：一、不准予强制执行云国土行处〔2018〕69号《土地违法案件行政处罚决定书》的第一项。二、准予强制执行云国土行处〔2018〕69号《土地违法案件行政处罚决定书》的第三项，责令被执行人缴纳罚款545860元。复议申请人广州市规划和自然资源局不

广州铁路运输中级法院行 政 裁 定 书(2019)粤71行审复1215号复议申请人（原申请执行人）：广州市规划和自然资源局（原广州市国土资源和规划委员会），住所地广东省广州市越秀区******。法定代表人：彭高峰，主任。委托代理人：曾健萍、蔡佳佳，该局工作人员。被申请人（原被执行人）：骆健河，男，1963年10月14日出生，汉族，住广州市白云区*********，公民身份号码440********……