（2018）苏01行终77号
裁判要旨
《中华人民共和国行政诉讼法》（以下简称行政诉讼法）第二条第一款规定，“公民、法人或者其他组织认为行政机关和行政机关工作人员的行政行为侵犯其合法权益，有权依照本法向人民法院提起诉讼。”该法第二十五条第一款规定，行政行为的相对人以及其他与行政行为有利害关系的公民、法人或者其他组织，有权提起诉讼。该法第四十九条第（一）项规定，提起诉讼的原告是符合行政诉讼法第二十五条规定的公民、法人或者其他组织。本案中，双杰公司是涉案违法建筑的建造人，是秦淮区城管执法局的行政相对人。秦淮区城管执法局作出的限期拆除决定针对的是双杰公司在本市秦淮区中和桥路59-1号所建的5793.8平方米建筑，在双杰公司作为涉案建筑的实际建造人尚存且正常经营的情况下，董妮作为涉案建筑的使用人，其与秦淮区城管执法局针对双杰公司作出的限期拆除决定之间不产生法律上的利害关系。董妮如认为自己的合法权益受到侵害，应与双杰公司协商沟通、由双杰公司针对限期拆除决定提起行政诉讼，或者以双杰公司为被告通过民事诉讼予以解决，而非直接以自身名义提起本案行政诉讼。综上，董妮不具备本案的原告诉讼主体资格。据此，依据《最高人民法院关于执行〈中华人民共和国行
摘要
董妮与南京市秦淮区城市管理行政执法局其他(城建)行政强制二审行政裁定书
正文（节选）
江苏省南京市中级人民法院行 政 裁 定 书（2018）苏01行终77号上诉人（原审原告）董妮,女,1957年10月19日生,汉族，住南京市建邺区。委托代理人吴正坤(系上诉人丈夫)，男，1952年11月10日生，汉族，住南京市白下区。被上诉人（原审被告）南京市秦淮区城市管理行政执法局，住所地在南京市秦淮区御道街33-29号。法定代表人卢杰，南京市秦淮区城市管理行政执法局局长。委托代理人石建明，南京市……