（2018）湘13行终55号
裁判要旨
《中华人民共和国行政诉讼法》第二条第一款规定，公民、法人或者其他组织认为行政机关和行政机关工作人员的行政行为侵犯其合法权益，有权依照本法向人民法院提起诉讼。《中华人民共和国国家赔偿法》第九条第二款规定，赔偿请求人要求赔偿，应当先向赔偿义务机关提出，也可以在申请行政复议或者提起行政诉讼时一并提出。第十四条第一款规定，赔偿义务机关在规定期限内未作出是否赔偿的决定，赔偿请求人可以自期限���满之日起三个月内，向人民法院提起诉讼。本案中，上诉人肖福贵认为2016年11月12日“花石公路”拓宽改直工程在施工时，杉山镇人民政府占用了其责任田，损毁了其树木，杉山镇人民政府的工作人员和施工单位人员致伤了他，已于2017年2月5日向被上诉人杉山镇人民政府进行了信访反映，其真实意思是申请被上诉人行政赔偿，在对被上诉人作出的不予赔偿信访答复不服后，其又向娄底市娄星区信访事项复查复核委员会申请了复议。娄底市娄星区信访事项复查复核委员会作出娄星信复告字（2017）3号信访事项复查告知书，撤销杉山镇人民政府作出的信访答复，责令重新办理。但被上诉人一直没有重新办理。因此，上诉人肖福贵在被上诉人杉山镇人民政府没有对其
摘要
肖福贵、娄底市娄星区杉山镇人民政府乡政府二审行政裁定书
正文（节选）
湖南省娄底市中级人民法院行 政 裁 定 书（2018）湘13行终55号上诉人（原审原告）肖福贵，男，汉族，1967年10月27日出生，住湖南省娄底市娄星区。被上诉人（原审被告）娄底市娄星区杉山镇人民政府，住所地湖南省娄底市娄星区杉山镇。法定代表人胡新军，该镇镇长。委托代理人彭毅志，该镇司法所长。上诉人肖福贵诉被上诉人娄底市娄星区杉山镇人民政府（以下简称“杉山镇人民政府”）强占土地、致伤人行政行为违……