建设用地使用权纠纷 （2016）桂06民终130号

2014年原告郑永生与被告郑吉英因土地纠纷，经上思县人民法院审理，认为双方诉争的土地存在权属争议，应先行由政府部门进行确权处理，该案不属于人民法院受理民事诉讼范围，故裁定驳回起诉。二审法院对该裁定也予以维持。事后双方均未向人民政府申请土地确认。虽然被告郑吉英于2015年向上思县农村土地承包纠纷仲裁委员会申请仲裁，该委员会于2015年5月作出（2015）上农仲裁字第4号裁决书，裁判维持郑吉英位于平那组正垌、井边、墓官等三块水田共1.86亩及坡地墓白三块、雷汪二块共0.42亩的承包经营权。但原告农有能等三人对该裁决不服，向本院（上思县人民法院）起诉，该裁决未发生法律效力。因此人民政府未就诉争的土地进行确权。根据《中华人民共和国土地管理法》第十六条第一、二款的规定，原、被告之间的土地权属争议，应先由当地乡级人民政府或者县级以上人民政府处理。在人民政府未对土地权属作出处理的情况下，原告农有能等就该争议问题向人民法院提起民事诉讼，不符合民事诉讼受理范围的规定，依法予以驳回起诉。依照《中华人民共和国土地管理法》第十六条，《中华人民共和国民事诉讼法》第一百一十九条第（四）项、第一百五十四条第一款第（

2014年原告郑永生与被告郑吉英因土地纠纷，经上思县人民法院审理，认为双方诉争的土地存在权属争议，应先行由政府部门进行确权处理，该案不属于人民法院受理民事诉讼范围，故裁定驳回起诉。二审法院对该裁定也予以维持。事后双方均未向人民政府申请土地确认。虽然被告郑吉英于2015年向上思县农村土地承包纠纷仲裁委员会申请仲裁，该委员会于2015年5月作出（2015）上农仲裁字第4号裁决书，裁判维持郑吉英位于平那组正垌、井边、墓官等三块水田共1.86亩及坡地墓白三块、雷汪二块共0.42亩的承包经营权。但原告农有能等三人对该裁决不服，向本院（上思县人民法院）起诉，该裁决未发生法律效力。因此人民政府未就诉争的土地

广西壮族自治区防城港市中级人民法院民 事 裁 定 书（2016）桂06民终130号上诉人（一审被告）郑吉英。被上诉人（一审原告）农有能。被上诉人（一审原告）郑永生。被上诉人（一审原告）郑永卓。上诉人郑吉英因与被上诉人农有能、郑永生、郑永卓土地使用权纠纷一案，不服上思县人民法院（2015）上民初字第642号民事裁定，向本院提起上诉。本院依法组成合议庭审理了本案，现已审理终结。一审法院认为，2014年……