其他（公安） （2018）鲁08行终279号
裁判要旨
《信访条例》第十六条规定：信访人采用走访形式提出信访事项，应当向依法有权处理的本级或者上一级机关提出；信访事项已经受理或者正在办理的，信访人在规定期限内向受理、办理机关的上级机关再提出同一信访事项的，该上级机关不予受理。本案中，在2013年、2017年原告分别签订息诉罢访保证书及协议书，保证不再就塌陷地补偿问题进行信访。2018年3月6日，济宁市任城区人民政府二十里铺街道办事处就原告塌陷地补偿问题信访事项出具不再受理告知书，明确答复因2017年3月9日已签订协议书，根据《信访条例》第三十四条规定不再受理。在此情况下，原告依然于2018年5月10日赴山东省信访局上访的行为可以认定为非正常上访。被告依据《中华人民共和国治安管理处罚法》第二十六条第（四）项的规定，对刘某某作出行政拘留15日的行政处罚，认定事实清楚，适用法律正确。原告违法行为地虽然在济南，根据《公安机关办理行政案件程序规定》关于“行政案件由违法行为地的公安机关管辖。由违法行为人居住地公安机关管辖更为适宜的，可以由违法行为人居住地公安机关管辖”的规定，被告对刘某某的上述违法行为具有管辖权。同时，被告在对刘某某作出行政处罚前，已告
摘要
刘某某、济宁市公安局任城区分局公安行政管理:其他(公安)二审行政判决书 其他（公安）
正文（节选）
山东省济宁市中级人民法院 行 政 判 决 书 （2018）鲁08行终279号 上诉人（原审原告）刘某某，男，1954年11月27日出生，汉族，住山东省济宁市任城区。 被上诉人（原审被告）济宁市公安局任城区分局。住所地：济宁市任城区任城大道。 法定代表人张德智，局长。 委托代理人杨汉生，济宁市公安局任城区分局法制大队民警。 委托代理人张海螺，济宁市公安局任城区分局二十里铺派出所副所长。 上诉人刘某某……