行政确认 （2019）辽02行终515号

提起行政诉讼，应当符合《行政诉讼法》第四十九条规定的起诉条件，属于行政案件的受案范围。本案起诉人请求确认庄河市教育局不予查阅个人档案等相关信息的行为违法，属于请求确认庄河市教育局行政不作为违法，但从起诉人提供的相关材料，无法看出起诉人曾向庄河市教育局申请过，起诉人未经申请，要求确认庄河市教育局不予查阅个人档案等相关信息违法，不符合起诉条件。另外，根据起诉人提供的起诉状可知，起诉人请求查阅个人档案不是目的，其真实目的是对相关机关审批的退休时间不服，对“退休决定”不服的起诉主体并非庄河市教育局。原审法院依照《中华人民共和国行政诉讼法》第四十九条、第五十一条第二款之规定，裁定对起诉人施洪云的起诉，不予立案。本院认为，查阅复印个人档案、个人信息属于人事干部管理范畴，是党委、行政机关的内部人事管理事项，依法不属于人民法院行政诉讼的受案范围。故原审法院裁定不予立案正确，本院应予维持。上诉人的上诉请求于法无据，本院不予支持。综上，依照《中华人民共和国行政诉讼法》第八十九条第一款第（一）项之规定，裁定如下：驳回上诉，维持原裁定。本裁定为终审裁定。审判长　　胡俊杰审判员　　刘　杰审判员　　马小红二〇一九

提起行政诉讼，应当符合《行政诉讼法》第四十九条规定的起诉条件，属于行政案件的受案范围。本案起诉人请求确认庄河市教育局不予查阅个人档案等相关信息的行为违法，属于请求确认庄河市教育局行政不作为违法，但从起诉人提供的相关材料，无法看出起诉人曾向庄河市教育局申请过，起诉人未经申请，要求确认庄河市教育局不予查阅个人档案等相关信息违法，不符合起诉条件。另外，根据起诉人提供的起诉状可知，起诉人请求查阅个人档案不是目的，其真实目的是对相关机关审批的退休时间不服，对“退休决定”不服的起诉主体并非庄河市教育局。原审法院依照《中华人民共和国行政诉讼法》第四十九条、第五十一条第二款之规定，裁定对起诉人施洪云的起诉，不

辽宁省大连市中级人民法院行 政 裁 定 书（2019）辽02行终515号上诉人（原审起诉人）施洪云，女，1964年1月15日出生，汉族，住辽宁省庄河市。上诉人施洪云因请求确认不予查阅、复印个人档案、个人信息行为违法一案，不服大连市普兰店区人民法院(2019)辽0214行初122号行政裁定，向本院提起上诉。本院受理后，依法组成合议庭审理了本案，本案现已审理终结。上诉人施洪云上诉称，请求撤销原审裁定，……