农村土地承包合同纠纷 （2010）浙台民终字第789号

上诉人虽然于1999年11月22日办理了承包权证，但承包权证对1.287亩旱地的地块名称及四至界限并未载明，故上诉人诉讼请求中所涉及的0.32亩土地是否包含在1.287亩旱地之中，尚无法确定。虽然上诉人在一审时提交了城南镇竹坑村村民委员会证明及村民代表意见等证据，但上述证据并不足以证明本案诉争的0.32亩土地的承包经营权确为上诉人所享有。亦即，关于0.32亩土地的承包经营权是否属于上诉人存在争议。《中华人民共和国土地管理法》第十六条规定，土地所有权和使用权争议，由当事人协商解决；协商不成的，由人民政府处理。当事人对有关人民政府的处理决定不服的，可以自接到处理决定通知之日起三十日内，向人民法院起诉。根据上述法律规定，本案中的土地使用权争议，应先由人民政府处理。综上，一审法院对本案争议直接予以受理并作出实体判决不当，本院依法予以纠正。依照《中华人民共和国民事诉讼法》第一百零八条第一款第（四）项、《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国民事诉讼法〉若干问题的意见》第186条之规定，裁定如下：一、撤销温岭市人民法院（2010）台温民初字第1070号民事判决；二、驳回上诉人邵甲的起诉。一审案件受理

上诉人虽然于1999年11月22日办理了承包权证，但承包权证对1.287亩旱地的地块名称及四至界限并未载明，故上诉人诉讼请求中所涉及的0.32亩土地是否包含在1.287亩旱地之中，尚无法确定。虽然上诉人在一审时提交了城南镇竹坑村村民委员会证明及村民代表意见等证据，但上述证据并不足以证明本案诉争的0.32亩土地的承包经营权确为上诉人所享有。亦即，关于0.32亩土地的承包经营权是否属于上诉人存在争议。《中华人民共和国土地管理法》第十六条规定，土地所有权和使用权争议，由当事人协商解决；协商不成的，由人民政府处理。当事人对有关人民政府的处理决定不服的，可以自接到处理决定通知之日起三十日内，向人民法院起

浙江省台州市中级人民法院民 事 裁 定 书（2010）浙台民终字第789号上诉人（原审原告）：邵甲。委托代理人：陈甲。委托代理人：周某。被上诉人（原审被告）：邵乙。原审第三人：台州市××有限公司××加油站，住所地：温岭市城南镇××村。负责人：毛某某。委托代理人：陈乙。委托代理人：王某某。上诉人邵甲因农村土地承包合同纠纷一案，不服温岭市人民法院（2010）台温民初字第1070号民事判决，向本院提起上……