玩忽职守 （2017）粤52刑终227号

被告人陈利民身为揭西县水利水政监察大队的负责人，负有监管揭西县辖区内河道采砂管理的工作职责，在履行本职工作的过程中严重不负责任，不正确履行职责，致使国家公共财产遭受重大损失，情节特别严重，其行为已构成玩忽职守罪，应依法惩处。鉴于案发后陈利民能主动到检察机关投案，并如实供述指控事实，其行为属自首，且在庭审过程中自愿认罪，依法予以减轻处罚。综合考虑陈利民的犯罪事实、犯罪情节、认罪态度及社会危害性，可对陈利民适用缓刑。遂依照《中华人民共和国刑法》第三百九十七条第一款、第六十七条第一款，第七十二条第一款，第七十三条第二、三款，《最高人民法院、最高人民检察院关于办理渎职刑事案件适用法律若干问题的解释（一）》第一条第二款第（二）项之规定，作出如下判决：被告人陈利民犯玩忽职守罪，判处有期徒刑二年，缓刑三年。原审被告人陈利民上诉提出：其任职期间有严格履行职责，也没有接到反映或举报沙场存在超范围采砂的问题；其对超量采砂3万多立方米的数量、价格有异议，且河道管理还有其他职能部门的责任。经审理查明，原判认定上诉人陈利民在履行本职工作的过程中严重不负责任，不正确履行职责，导致“南宇砂场”在2012年10月至1

被告人陈利民身为揭西县水利水政监察大队的负责人，负有监管揭西县辖区内河道采砂管理的工作职责，在履行本职工作的过程中严重不负责任，不正确履行职责，致使国家公共财产遭受重大损失，情节特别严重，其行为已构成玩忽职守罪，应依法惩处。鉴于案发后陈利民能主动到检察机关投案，并如实供述指控事实，其行为属自首，且在庭审过程中自愿认罪，依法予以减轻处罚。综合考虑陈利民的犯罪事实、犯罪情节、认罪态度及社会危害性，可对陈利民适用缓刑。遂依照《中华人民共和国刑法》第三百九十七条第一款、第六十七条第一款，第七十二条第一款，第七十三条第二、三款，《最高人民法院、最高人民检察院关于办理渎职刑事案件适用法律若干问题的解释（一

广东省揭阳市中级人民法院刑 事 裁 定 书（2017）粤52刑终227号原公诉机关揭西县人民检察院。上诉人（原审被告人）陈利民，男，1962年11月12日出生，汉族，广东省揭西县人，大专文化，户籍地揭西县，住揭西县。2012年7月至2016年5月担任揭西县水务局党组成员、副主任科员（期间于2012年8月至11月兼任揭西县水利水政监察大队大队长）。因犯贪污罪于2013年12月17日被广东省普宁市人民……