农业承包合同纠纷 （2015）鄂鄂州中民三终字第00023号

该合同的真实性双方当事人都没有异议，本院予以采信。二审经审理查明，2012年11月22日，下杨村四组组长杨四清与张建梅和韩国平签订一份《合同书》，合同约定将原来杨建桥承包的小组湖面发包给张建梅和韩国平承包，从2015年2月1日起至2045年2月1日止，承包期限为三十年，2015年至2025年的年租金为7000元，以后每十年按平均租金的40%递增。原审认定其他事实属实。本院认为，本案争议的焦点是下杨村四组是否侵犯了杨建桥的优先承包权？根据《中华人民共和国农业法》第十三条规定，承包期满后，承包人对原承包的土地、山岭、草原、荒地、水面享有优先承包权。虽然杨建桥当时从其他人手中转包而来，但湖面的实际承包人系杨建桥，并且杨建桥在承包期间对湖堤进行了加固，同时也对湖面进行了投资。2011年1月18日，下杨村四组与杨建桥签订了《下杨湖延包协议》，协议明确约定，在同等价格上杨建桥为第一承包人。故下杨村四组在承包合同未到期和未告知杨建桥的情况下即与他人签订湖面承包合同明显违约。另外杨建桥要求法院判令下杨村四组在同等条件下与其续签湖面承包合同的请求明显侵犯下杨村四组物权处分权，双方只有在自愿合法的前提下才

该合同的真实性双方当事人都没有异议，本院予以采信。二审经审理查明，2012年11月22日，下杨村四组组长杨四清与张建梅和韩国平签订一份《合同书》，合同约定将原来杨建桥承包的小组湖面发包给张建梅和韩国平承包，从2015年2月1日起至2045年2月1日止，承包期限为三十年，2015年至2025年的年租金为7000元，以后每十年按平均租金的40%递增。原审认定其他事实属实。本院认为，本案争议的焦点是下杨村四组是否侵犯了杨建桥的优先承包权？根据《中华人民共和国农业法》第十三条规定，承包期满后，承包人对原承包的土地、山岭、草原、荒地、水面享有优先承包权。虽然杨建桥当时从其他人手中转包而来，但湖面的实际承

湖北省鄂州市中级人民法院民 事 判 决 书（2015）鄂鄂州中民三终字第00023号上诉人（原审原告）：杨建桥。委托代理人：刘磊，湖北伸道律师事务所律师（代理权限为一般代理）。被上诉人（原审被告）：鄂州市梁子湖区涂家脑镇下杨村四组，住所地：鄂州市梁子湖区涂家脑镇下杨村。代表人：杨加明，该组组长。委托代理人：杨海林，该小组成员（代理权限为一般代理）。上诉人杨建桥与被上诉人鄂州市梁子湖区涂家脑镇下杨村……