玩忽职守 （2014）通中刑二终字第00124号

被告人刘某身为国家机关作人员，在履行职责的过程中玩忽职守，致使人民利益遭受重大损失，情节特别严重，其行为已构成玩忽职守罪。被告人刘某在案发后自动投案，如实供述自己的全部犯罪事实，系自首，可以减轻处罚。被告人刘某自愿认罪，可酌定从轻处罚。依照《中华人民共和国刑法》第三百九十七条第一款、第六十七条第一款、第七十二条第一款，认定被告人被告人刘某犯玩忽职守罪，判处有期徒刑一年缓刑一年六个月。上诉人刘某及其辩护人提出的上诉理由、辩护意见为：1.上诉人刘某及所在单位只承担保证闸口的工程安全及闸口顺利泄洪的职责，其对停放在堆放防汛石的平台上的趸船及浮码头没有查处，与2013年9月19日海难事故无因果关系，只应承担行政责任，不应承担刑事责任。2.2013年9月19日海难事故是因南通小洋口风景区管理有限公司及上级主管部门对风景区内非法营海上游艇项目制止不力造成，应追究有关人员渎职刑事责任。出庭检察员的检察意见为：原判认定事实清楚，证据确实、充分。上诉人的上诉理由及辩护人的辩护意见均不能成立，原判决定罪准确，量刑适当，适用法律正确，审判程序合法，建议二审人民法院驳回上诉，维持原判。二审查明的事实与原审查明

被告人刘某身为国家机关作人员，在履行职责的过程中玩忽职守，致使人民利益遭受重大损失，情节特别严重，其行为已构成玩忽职守罪。被告人刘某在案发后自动投案，如实供述自己的全部犯罪事实，系自首，可以减轻处罚。被告人刘某自愿认罪，可酌定从轻处罚。依照《中华人民共和国刑法》第三百九十七条第一款、第六十七条第一款、第七十二条第一款，认定被告人被告人刘某犯玩忽职守罪，判处有期徒刑一年缓刑一年六个月。上诉人刘某及其辩护人提出的上诉理由、辩护意见为：1.上诉人刘某及所在单位只承担保证闸口的工程安全及闸口顺利泄洪的职责，其对停放在堆放防汛石的平台上的趸船及浮码头没有查处，与2013年9月19日海难事故无因果关系，只

江苏省南通市中级人民法院刑 事 裁 定 书（2014）通中刑二终字第00124号原公诉机关如东县人民检察院。上诉人（原审被告人）刘某，原如东县洋口外闸管理所党支部书记、所长，兼任如东县水政监察大队二中队中队长。因涉嫌犯玩忽职守罪，于2014年1月9日被取保候审。辩护人钱克智、王春华，江苏国泰新华律师事务所律师。如东县人民法院审理如东县人民检察院指控原审被告人刘某犯玩忽职守罪一案，于2014年8月2……