其他行政行为 （2016）最高法行申2057号

元氏县人民政府于2002年撤销了元氏县商业局，成立了元氏县商业总公司。元氏县商业总公司变更其下属企业的法定代表人，并更换公章等行为，均属其履行管理职责的范围。本案再审申请人武建立被免去公司经理职务后，使用作废公章，仍以元氏县石化产品总公司名义提起诉讼，并不是该企业真实的意思表示，也不能代表该企业主张诉权，故不具有原告诉讼主体资格；商业总公司的机构设置属于公司经营管理的内部事务，与武建立个人无法律上的利害关系，该机构的设置、成立未侵犯武建立的合法权益，故武建立以个人名义对元氏县人民政府设立元氏县商业总公司的行为提起行政诉讼因缺乏诉的利益而不能成立。故原审法院依法裁定驳回其起诉并无不当。综上，元氏县石化产品总公司、武建立的再审申请不符合《中华人民共和国行政诉讼法》第九十一条规定的情形。依照《中华人民共和国行政诉讼法》第一百零一条、《中华人民共和国民事诉讼法》第二百零四条第一款之规定，裁定如下：驳回元氏县石化产品总公司、武建立的再审申请。审　判　长　　贺小荣代理审判员　　麻锦亮代理审判员　　杨科雄二〇一六年九月二十九日书　记　员　　宋芳菲

元氏县人民政府于2002年撤销了元氏县商业局，成立了元氏县商业总公司。元氏县商业总公司变更其下属企业的法定代表人，并更换公章等行为，均属其履行管理职责的范围。本案再审申请人武建立被免去公司经理职务后，使用作废公章，仍以元氏县石化产品总公司名义提起诉讼，并不是该企业真实的意思表示，也不能代表该企业主张诉权，故不具有原告诉讼主体资格；商业总公司的机构设置属于公司经营管理的内部事务，与武建立个人无法律上的利害关系，该机构的设置、成立未侵犯武建立的合法权益，故武建立以个人名义对元氏县人民政府设立元氏县商业总公司的行为提起行政诉讼因缺乏诉的利益而不能成立。故原审法院依法裁定驳回其起诉并无不当。综上，元氏

中华人民共和国最高人民法院行 政 裁 定 书（2016）最高法行申2057号再审申请人（一审原告、二审上诉人）元氏县石化产品总公司，住址：河北省元氏县槐阳大街67号内。法定代表人武建立，经理。再审申请人（一审原告、二审上诉人）武建立，男，1956年7月18日生，汉族，住河北省石家庄市元氏县。再审被申请人（一审被告、二审被上诉人）河北省元氏县人民政府，地址：河北省元氏县常山路89号。法定代表人许尽晖……