其他行政行为 （2017）最高法行申6660号

根据《中华人民共和国行政诉讼法》第二条第一款、第十二条的规定，陕西省政府针对田荣辉的行政复议申请作出的《告知》依法属于行政诉讼受案范围，陕西省政府辩称本案不属于行政诉讼受案范围没有依据，不予支持。根据《中华人民共和国行政复议法》第一条、第二条及第六条的规定，行政复议的受理范围，应当是行政机关作出的影响公民、法人及其他组织的权利义务的行政行为。本案中，陕西省信访局对田荣辉作出的《来访告知单》，其本质仅系对田荣辉信访诉求所进行的事项告知，对田荣辉实体权利义务不产生实际的影响，也不产生强制力，不属于《中华人民共和国行政复议法》第六条规定的可以申请行政复议的范围。陕西省政府在收到田荣辉提出的行政复议申请后，经审查认为不属于行政复议受理范围，向田荣辉进行告知，符合《中华人民共和国行政复议法》第十七条的规定。田荣辉的诉请无法律和事实依据，不予支持。西安铁路运输中级法院依照《中华人民共和国行政诉讼法》第六十九条的规定，作出(2016）陕71行初295号行政判决，驳回田荣辉的诉讼请求。田荣辉不服，向陕西省高级人民法院提起上诉。二审法院认为，田荣辉向陕西省政府申请行政复议请求确认陕西省信访局作出的《来访

根据《中华人民共和国行政诉讼法》第二条第一款、第十二条的规定，陕西省政府针对田荣辉的行政复议申请作出的《告知》依法属于行政诉讼受案范围，陕西省政府辩称本案不属于行政诉讼受案范围没有依据，不予支持。根据《中华人民共和国行政复议法》第一条、第二条及第六条的规定，行政复议的受理范围，应当是行政机关作出的影响公民、法人及其他组织的权利义务的行政行为。本案中，陕西省信访局对田荣辉作出的《来访告知单》，其本质仅系对田荣辉信访诉求所进行的事项告知，对田荣辉实体权利义务不产生实际的影响，也不产生强制力，不属于《中华人民共和国行政复议法》第六条规定的可以申请行政复议的范围。陕西省政府在收到田荣辉提出的行政复议申

中华人民共和国最高人民法院行 政 裁 定 书（2017）最高法行申6660号再审申请人（一审原告、二审上诉人)：田荣辉，男，1980年8月29日出生，汉族，住陕西省西安市长安区。被申请人（一审被告、二审被上诉人）：陕西省人民政府。住所地：陕西省西安市新城区新城大院。法定代表人：胡和平，该省人民政府省长。委托诉讼代理人：安良，该省人民政府法制办公室行政复议应诉一处工作人员。委托诉讼代理人：汪艳萍，陕……