铁路行政管理（铁路） （2019）川34行终50号

上诉人牛财在一审起诉时关于“确认成都铁路公安处广元车站派出所连续拘禁约10个小时的行为违法”的诉讼请求应当以成都铁路公安处广元车站派出所作出相应的行政行为为依据进行审查判断。根据《中华人民共和国行政诉讼法》第四十九条第（三）项规定，提起行政诉讼应当有具体的诉讼请求和事实根据，所要求的“事实根据”，即是指要有客观存在的被诉行政行为。牛财应当向人民法院提供客观存在的被诉行政行为、符合法定起诉条件的相应证据。牛财在起诉时应当按照《最高人民法院关于适用的解释》第五十四条第一款的规定向原审法院提交起诉材料，但牛财仅提交了身份证复印件证明其居住地在西昌市，没有提交其他证据佐证其所诉行政行为存在。因此牛财请求确认成都铁路公安处广元车站派出所连续拘禁约10个小时的行为违法的起诉不符合法定条件，原审法院裁定不予立案正确。据此，本院依照《中华人民共和国行政诉讼法》第八十九条第一款第（一）项之规定，裁定如下： 驳回上诉，维持原裁定。 本裁定为终审裁定。 审判长　李　翀 审判员　胡智强 审判员　唐　波 二〇一九年十月三十日 书记员　杨文娇

上诉人牛财在一审起诉时关于“确认成都铁路公安处广元车站派出所连续拘禁约10个小时的行为违法”的诉讼请求应当以成都铁路公安处广元车站派出所作出相应的行政行为为依据进行审查判断。根据《中华人民共和国行政诉讼法》第四十九条第（三）项规定，提起行政诉讼应当有具体的诉讼请求和事实根据，所要求的“事实根据”，即是指要有客观存在的被诉行政行为。牛财应当向人民法院提供客观存在的被诉行政行为、符合法定起诉条件的相应证据。牛财在起诉时应当按照《最高人民法院关于适用的解释》第五十四条第一款的规定向原审法院提交起诉材料，但牛财仅提交了身份证复印件证明其居住地在西昌市，没有提交其他证据佐证其所诉行政行为存在。因此牛财请

四川省凉山彝族自治州中级人民法院 行 政 裁 定 书 （2019）川34行终50号 上诉人（原审起诉人）牛财，男，汉族，生于1972年9月20日，居民身份证住址为四川省西昌市，现住四川省成都市温江区。 上诉人牛财诉成都铁路公安处广元车站派出所对其实施拘禁的行政行为违法一案，不服四川省西昌市人民法院（2019）川3401行初53号行政裁定，向本院提起上诉。本院受理后，依法组成合议庭审理了本案。 牛财……