（2018）陕71行再1号
裁判要旨
根据《工伤保险条例》和《工伤认定办法》的规定，除非有特别规定，一般认定构成工伤的前提是双方存在劳动关系。本案中，口福缘火锅店与陈荣强之间是否存在劳动关系，是认定陈荣强能否认定为工伤的关键。最高人民法院行政审判庭《关于劳动行政部门在工伤认定程序中是否具有劳动关系确认权请示的答复》（[2009]行他字第12号）载明：“根据《劳动法》第九条和《工伤保险条例》第五条、第十八条的规定，劳动行政部门在工伤认定程序中，具有认定受到伤害的职工与企业之间是否存在劳动关系的职权。”故汉滨区人社局具有认定口福缘火锅店与陈荣强之间是否存在劳动关系的法定职责。根据本案在案证据及庭审审查，汉滨区人社局提交的工伤认定决定书并无有关存在劳动关系的事实认定以及认定依据，且汉滨区人社局在本案诉讼期间主张其依据《最高人民法院关于审理工伤保险行政案件若干问题的规定》第三条第四项认定劳动关系成立，但该条规定并不适用于本案双方之间劳动关系的认定，故汉滨区人社局作出的认定工伤决定书缺乏事实及法律依据，应予撤销。综上，口福缘火锅店的再审理由成立。依照《中华人民共和国行政诉讼法》第八十九条第一款（二）项之规定，判决如下：一、撤销西安铁
摘要
安康市汉滨区党校路口福缘火锅店与汉滨区人力资源和社会保障局、陈荣强不服认定工伤决定再审行政判决书
正文（节选）
西安铁路运输中级法院行 政 判 决 书（2018）陕71行再1号再审申请人（一审原告、二审被上诉人）安康市汉滨区党校路口福缘火锅店。经营场所：陕西省安康市汉滨区党校路1号南苑国际小区*号楼商业裙房。负责人马芳，女，回族。委托代理人王帅，男，汉族，系该火锅店经理。委托代理人胡安平，男，汉族，系安康市汉滨区新城办新铺社区推荐诉讼代理人。被申请人（一审被告、二审被上诉人）汉滨区人力资源和社会保障局，住所……