土地行政管理（土地） （2015）佛中法行初字第58号

本案审查的焦点在于原告黄秋结的起诉是否符合法定的起诉条件。《中华人民共和国行政诉诉法》第二十五条第一款规定：“行政行为的相对人以及其他与行政行为有利害关系的公民、法人或者其他组织，有权提起诉讼。”本案中，原告黄秋结起诉被告顺德区政府为第三人佛山市顺德区殡仪馆颁发2732号《土地证》的行为，其原因是认为第三人的土地将其家门口的道路包括其中，影响了其通行；且该土地证将地类（用途）确定为殡葬用地，贬损了其房屋价值，也损害了其身心健康。经查，原告名下的宅基地与第三人名下的建设用地虽然相邻，但土地范围并无交叉重叠，不存在土地界限上的侵权行为，且两地块之间存在两、三米的间隔，不影响原告日常的生活通行；同时，原告主张第三人的土地用途为殡葬用地，贬损了其房屋价值，损害了其身心健康，但该土地用途在规划部门进行修建性详细规划审核时已确定，《国有建设用地划拨决定书》亦记载：本宗地的用途为殡葬用地，即殡葬用地的土地用途并不是由2732号《土地证》所设定；至于原告所列举的噪声、灰尘等污染主要涉及的是环保方面的因素，亦与被告为第三人核发土地证的行政行为没有直接关联。故被告为第三人核发土地证的行为并没有侵犯原告的合

本案审查的焦点在于原告黄秋结的起诉是否符合法定的起诉条件。《中华人民共和国行政诉诉法》第二十五条第一款规定：“行政行为的相对人以及其他与行政行为有利害关系的公民、法人或者其他组织，有权提起诉讼。”本案中，原告黄秋结起诉被告顺德区政府为第三人佛山市顺德区殡仪馆颁发2732号《土地证》的行为，其原因是认为第三人的土地将其家门口的道路包括其中，影响了其通行；且该土地证将地类（用途）确定为殡葬用地，贬损了其房屋价值，也损害了其身心健康。经查，原告名下的宅基地与第三人名下的建设用地虽然相邻，但土地范围并无交叉重叠，不存在土地界限上的侵权行为，且两地块之间存在两、三米的间隔，不影响原告日常的生活通行；同时

广东省佛山市中级人民法院行 政 裁 定 书（2015）佛中法行初字第58号原告黄秋结，女，1970年11月9日出生，汉族，住佛山市顺德区。委托代理人梁文涛（系原告黄秋结之夫），男，1967年5月19日出生，汉族，住佛山市顺德区。被告佛山市顺德区人民政府，住所地佛山市顺德区大良街道德民路3号。法定代表人彭聪恩，代区长。委托代理人罗泉良，佛山市顺德区政府法制办公室工作人员。委托代理人张银安，佛山市顺德……