民政行政管理（民政） （2019）浙03行初408号

本案系原告不服被告作出的被诉补偿决定而引发的行政诉讼，在原告提起本案诉讼前，被告已主动“废止”被诉补偿决定，并将涉案通知依法送达给原告。关于该“废止”的表述，被告解释称系行文不规范，真实含义为撤销。鉴于被告自认被诉补偿决定自始没有法律拘束力，且被诉补偿决定在被撤销之前尚未实际履行，被告的上述解释合理，本院予以采纳。根据《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国行政诉讼法〉的解释》第一条第二款第（十）项、第六十九条第一款第（八）项的规定，公民、法人或其他组织对行政行为提起诉讼的，以该行为对其权利义务产生实际影响为条件，若没有产生实际影响的，应当依法裁定驳回起诉。本案中，原告针对已被撤销，未对其权利义务产生实际影响的被诉补偿决定提起诉讼，根据前述规定，依法应当驳回其起诉。虽然法律规定行政机关改变行政行为的，公民、法人或其他组织可以请求法院判决确认该行政行为违法，但是，继续确认违法的利益，通常只有在被改变的行政行为属于对公民、法人或其他组织不利的负担性行政行为时才存在。对于授益性行政行为而言，由于该行政行为自始不曾对当事人产生任何负担，不存在确认被改变的行政行为违法的利益。就本案而言，被诉行政行

本案系原告不服被告作出的被诉补偿决定而引发的行政诉讼，在原告提起本案诉讼前，被告已主动“废止”被诉补偿决定，并将涉案通知依法送达给原告。关于该“废止”的表述，被告解释称系行文不规范，真实含义为撤销。鉴于被告自认被诉补偿决定自始没有法律拘束力，且被诉补偿决定在被撤销之前尚未实际履行，被告的上述解释合理，本院予以采纳。根据《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国行政诉讼法〉的解释》第一条第二款第（十）项、第六十九条第一款第（八）项的规定，公民、法人或其他组织对行政行为提起诉讼的，以该行为对其权利义务产生实际影响为条件，若没有产生实际影响的，应当依法裁定驳回起诉。本案中，原告针对已被撤销，未对其权利义

浙江省温州市中级人民法院行 政 裁 定 书（2019）浙03行初408号原告温州市南洋烟具厂，住所地浙江省温州市牛山北路25号。法定代表人李中辉。委托代理人张艳玲，北京美泰律师事务所律师。委托代理人杨在明，北京在明律师事务所律师。被告温州市鹿城区人民政府，住所地浙江省温州市鹿城区广场路188号。法定代表人白洪楞，区长。出庭应诉负责人叶**，副区长。委托代理人郑益芒，温州市鹿城区住房和城乡建设局工作……