房屋租赁合同纠纷 （2021）苏06民终354号

根据《最高院关于审理城镇房屋租赁合同纠纷案件具体应用法律若干问题的解释》第二条规定，出租人就未取得建设工程规划许可证或者未按照建设工程规划许可证的规定建设的房屋，与承租人订立的租赁合同无效。经现场勘验，如城街道办与陈颖秋一致确认《原大明镇区底层西南角房屋租赁协议》所涉房屋即为陈颖秋投标并中标的房屋即原皋南镇综合楼商铺07号。如城街道办未能举证证实案涉租赁协议所涉房屋取得了建设工程规划许可证，故依照前述解释第二条的规定，《原大明镇区底层西南角房屋租赁协议》为无效合同，如城街道办主张解除前述房屋租赁协议，没有法律依据。如城街道办于2019年11月22日起诉解除前述房屋租赁协议，法院认定双方签订的关于原皋南镇综合楼商铺07号的《原大明镇区底层西南角房屋租赁协议》于2019年11月22日终止履行。如城街道办主张陈颖秋支付解除合同的违约金40000元，没有法律依据，法院不予支持。《中华人民共和国民法总则》第一百五十七条规定，民事法律行为无效、被撤销或者确定不发生效力后，行为人因该行为取得的财产，应当予以返还；不能返还或者没有必要返还的，应当折价补偿。有过错的一方应当赔偿对方由此所受到的损失；各方

根据《最高院关于审理城镇房屋租赁合同纠纷案件具体应用法律若干问题的解释》第二条规定，出租人就未取得建设工程规划许可证或者未按照建设工程规划许可证的规定建设的房屋，与承租人订立的租赁合同无效。经现场勘验，如城街道办与陈颖秋一致确认《原大明镇区底层西南角房屋租赁协议》所涉房屋即为陈颖秋投标并中标的房屋即原皋南镇综合楼商铺07号。如城街道办未能举证证实案涉租赁协议所涉房屋取得了建设工程规划许可证，故依照前述解释第二条的规定，《原大明镇区底层西南角房屋租赁协议》为无效合同，如城街道办主张解除前述房屋租赁协议，没有法律依据。如城街道办于2019年11月22日起诉解除前述房屋租赁协议，法院认定双方签订的关

江苏省南通市中级人民法院民 事 判 决 书（2021）苏06民终354号上诉人（原审被告，反诉原告）：陈颖秋，女，1995年11月6日生，住如皋市。委托诉讼代理人：鲍红林，女，1971年2月18日，住如皋市，系陈颖秋的母亲。被上诉人（原审原告，反诉被告）：如皋市人民政府如城街道办事处，住所地：如皋市如城街道福寿路379号。法定代表人：沙海军，主任。委托诉讼代理人：管蔚蔚,江苏如一律师事务所律师。上……