劳动和社会保障行政管理（劳动、社会保障） （2019）赣行申41号
裁判要旨
樟树人社局作为樟树市职工工伤认定的行政主管部门，具有对本市辖区内职工工伤申请作出行政确认的法定职权。 对本案被诉行政行为法律依据的理解与适用是本案争议的主要焦点，也是该行政行为是否合法的关键。 根据《工伤保险条例》第十四条第（六）项规定：在上下班途中，受到非本人主要责任的交通事故或城市轨道交通、客运、轮渡、火车事故伤害的，应当认定为工伤。 另根据《最高人民法院关于审理工伤保险行政案件若干问题的规定》第一条，在认定是否存在《工伤保险条例》第十四条第（六）项“本人主要责任”情形的，应当以有权机构出具的事故责任认定书、结论性意见和人民法院生效裁判等法律文书为依据，但有相反证据足以推翻事故责任认定书和结论性意见的除外。 因本人主要责任的交通事故而不认定为工伤的，必须提供本人承担主要责任的证据。 在本案中，邱连花、樟树人社局均出示了樟树市公安局交警大队所作的《道路交通事故证明》，该《证明》只是载明了死者黎晓清的死亡原因，由于事故现场无其他目击证人，无法查明事故成因，并没有证明该事故是由死者黎晓清的主要责任造成，樟树人社局亦没有提供其它充分有效的证据来证实黎晓清承担事故主要责任。 《工伤保险条例》
摘要
樟树市人力资源和社会保障局、邱连花劳动和社会保障行政管理(劳动、社会保障)再审审查与审判监督行政裁定书
正文（节选）
江西省高级人民法院行 政 裁 定 书（2019）赣行申41号再审申请人（一审被告、二审上诉人）樟树市人力资源和社会保障局，地址：江西省樟树市杏佛路61号，统一社会信用代码：11360882014732296L。 法定代表人蒋映红，该局局长。 委托代理人肖国建，该局办公室主任。 再审被申请人（一审原告、二审被上诉人）邱连花，女，1976年7月24日出生，汉族，住江西省新余市渝水区。 原审第三人江西宏……