司法行政管理（司法行政） （2019）沪03行终618号

根据《中华人民共和国行政诉讼法》第二十五条第一款、第四十九条第(一)项的规定，当事人提起行政诉讼必须符合法定的起诉条件。本案中，上诉人徐伟投诉的许梨律师系另案民事诉讼中对方当事人的代理律师，许梨律师在案件代理过程中发表的代理意见，实施的代理行为系依法履行其职责的行为，是否采纳由人民法院依法认定，与上诉人之间不产生法律上的直接利害关系。因此，虹口司法局就上诉人提出的投诉作出的答复意见，市司法局作出的复议决定对上诉人的合法权益均不产生实际影响。上诉人就此提起的本案诉讼不符合法定的起诉条件，不属于人民法院行政诉讼的受案范围。原审裁定驳回其起诉，于法有据，并无不当。此外，《中华人民共和国行政诉讼法》第二十六条第二款规定，经复议的案件，复议机关决定维持原行政行为的，作出原行政行为的行政机关和复议机关是共同被告；复议机关改变原行政行为的，复议机关是被告。《最高人民法院关于适用的解释》第六十九条第一款第(三)项规定，错列被告且拒绝变更的，应当裁定驳回起诉。该条第二款规定，前款所列情形可以补正或者更正的，人民法院应当指定期间责令补正或者更正；在指定期间已经补正或者更正的，应当依法审理。落实到本案而言，

根据《中华人民共和国行政诉讼法》第二十五条第一款、第四十九条第(一)项的规定，当事人提起行政诉讼必须符合法定的起诉条件。本案中，上诉人徐伟投诉的许梨律师系另案民事诉讼中对方当事人的代理律师，许梨律师在案件代理过程中发表的代理意见，实施的代理行为系依法履行其职责的行为，是否采纳由人民法院依法认定，与上诉人之间不产生法律上的直接利害关系。因此，虹口司法局就上诉人提出的投诉作出的答复意见，市司法局作出的复议决定对上诉人的合法权益均不产生实际影响。上诉人就此提起的本案诉讼不符合法定的起诉条件，不属于人民法院行政诉讼的受案范围。原审裁定驳回其起诉，于法有据，并无不当。此外，《中华人民共和国行政诉讼法》第

上海市第三中级人民法院行 政 裁 定 书（2019）沪03行终618号上诉人(原审原告)徐伟，男，1967年11月3日出生，住江苏省常州市。被上诉人(原审被告)上海市虹口区司法局，住所地上海市虹口区。法定代表人王浩。委托代理人胡晓红。委托代理人费辛丽。被上诉人(原审被告)上海市司法局，住所地上海市徐汇区。法定代表人陆卫东。委托代理人吴丽梅。上诉人徐伟诉被上诉人上海市虹口区司法局(以下简称虹口司法局……