非法占用农用地罪 （2019）湘0529刑初19号

本院认为，被告单位城步水东新型环保页岩砖厂违反土地管理法规，非法占用基本农田5.709亩，改变被占用土地用途，数量较大，造成基本农田严重毁坏，已构成非法占用农用地罪。被告人周成勇、金玉芳、陈亮友、李岳林、肖一飞、安英雄系直接负责的主管人员，其行为已构成非法占用农用地罪，依法应予惩处。故公诉机关对城步水东新型环保页岩砖厂、周成勇、金玉芳、李岳林、肖一飞、安英雄、陈亮友犯非法占用农用地罪的指控成立，本院予以支持。控辩双方当庭所举证据，经质证均无异议，上述证据内容客观真实，能证明案件事实，本院予以采信，作为定案依据。周成勇、金玉芳、陈亮友、李岳林、肖一飞、安英雄犯罪以后自动投案，如实供述全部犯罪事实，是自首，可以从轻处罚。周成勇、金玉芳的作用较大，可以比较其他被告人酌情从重处罚。陈亮友有前科，可以酌情从重处罚。根据周成勇、金玉芳、李岳林、肖一飞、安英雄的犯罪情节及悔罪表现，并经司法局社区矫正社会调查评估，对周成勇、金玉芳、李岳林、肖一飞、安英雄适用缓刑对所居住社区没有重大不良影响，可以对周成勇、金玉芳、李岳林、肖一飞、安英雄适用缓刑。

经审理查明：2017年12月8日，被告人周成勇、金玉芳、陈亮友、李岳林、肖一飞、安英雄合伙在城步苗族自治县西岩镇水东村5组成立了城步水东新型环保页岩砖厂（以下简称水东砖厂）。周成勇等人以水东砖厂名义向西岩镇资水村（原水东村）多名村民租赁了位于该村小地名“荆竹冲”地段的农田、山场，在未办理任何国土审批手续的情况下，于2017年2月在这些农用地上修建厂房、砖窑、工棚、水泥路等，进行砖厂建设。2017年3月17日，城步苗族自治县国土资源局依法对水东砖厂下达责令停止违法行为通知书。被告人周成勇、金玉芳、陈亮友、李岳林、肖一飞、安英雄收到通知后，鉴于已投入大量资金，遂共同决定继续建设砖厂。2017年4月23曰，周成勇到县国土资源局接受调查，被责令要求立即停止违法占用农用地行为，周成勇将此事告知了其他5被告人。2017年9月25日，县国土资源局作出行政处罚，没收水东砖厂非法占用土地上的建筑物和其他设施，并罚款12.1877万元。周成勇、金玉芳、陈亮友、李岳林、肖一飞、安英雄经商量后，缴纳了罚款，但仍然决定继续施工。2017年12月29日，城步苗族自治县林业局作出行政处罚，限水东砖厂2018年5月1

城步水东新型环保页岩砖厂、周成勇非法占用农用地一审刑事判决书湖南省城步苗族自治县人民法院刑事判决书（2019）湘0529刑初19号：湖南省城步苗族自治县人民检察院以城检公诉刑诉［2019］14号起诉书指控被告单位城步水东新型环保页岩砖厂、被告人周成勇、金玉芳、陈亮友、李岳林、肖一飞、安英雄犯非法占用农用地罪，于2019年1月21日向本院提起公诉。本院于同日受理后，依法适用普通程序，组成由审判员蒋琴……